Åpning av Barentshavet sørøst
Artikkel | Sist oppdatert: 11.11.2014 | Energidepartementet
Sommeren 2013 gikk Stortinget inn for å åpne Barentshavet sørøst for petroleumsvirksomhet. Åpningsprosessen startet i 2011 etter at delelinjeavtalen for Barentshavet og Polhavet med Russland trådte i kraft.
På denne siden finnes informasjon om åpningsprosessen, inkludert Stortingets behandling av saken, kartlegging av potensialet for olje og gass i området og vurderinger av konsekvenser av petroleumsvirksomhet. Arbeidet er gjort under Stoltenberg II-regjeringen.
 |
Nye muligheter for Nord-Norge - åpning av Barentshavet sørøst for petroleumsvirksomhet |
 |
Kartlegging og ressursberegning, Barentshavet sørøst |
 |
Konsekvensutredning for Barentshavet sørøst |
 |
Mandat for konsekvensutredning Overenskomsten med Russland om maritim avgrensning og samarbeid i Barentshavet og Polhavet trådte i kraft 7. juli 2011. Stortinget besluttet, gjennom behandlingen av den oppdaterte forvaltningsplanen for det marine miljø i Barentshavet og havområdene utenfor Lofoten, Meld. St. 10 (2010-2011), å igangsette en konsekvensutredning etter petroleumsloven med sikte på tildeling av utvinningstillatelser og en datainnsamling i det tidligere omstridte området vest for avgrensningslinjen i Barentshavet sør.I henhold til petroleumslovens §3-1 har Olje- og energidepartementet derfor igangsatt en åpningsprosess inkludert en konsekvensutredning om virkninger av petroleumsvirksomhet for Barentshavet sørøst. |
 |
Programmet for konsekvensutredningen |
Fagutredninger
 |
Inntekter fra petroleumsvirksomhet på nasjonalt nivå
|
 |
Ringvirkninger av petroleumsvirksomhet ved Barentshavet sørøst |
 |
Nasjonale sysselsettingsvirkninger av petroleumsaktivitet i Barentshavet sørøst SSB presenterer i rapporten resultater fra sine makroøkonomiske analyser av hvordan sysselsettingen nasjonalt påvirkes av petroleumsvirksomhet i Barentshavet sørøst. De to scenariene med hhv høyt og lavt ressursutfall, benyttes som utgangspunkt. Virkningene som beregnes er effektene av at det blir aktivitet rundt Jan Mayen, i forhold til en situasjon hvor denne aktiviteten ikke settes i gang (null-alternativ). Sentralt i denne analyse er ringvirkningene i form av endringer i verdiskapningen utenfor petroleumsnæringen (de indirekte virkningene). |
 |
|
Infrastruktur og logistikk ved petroleumsvirksomhet i Baretshavet sørøst Rapporten gir en beskrivelse av dagens situasjon for infrastruktur og logistikk i havområdene ved Jan Mayen. Hovedkategorier av infrastruktur som beskrives og analyseres er havn og base, transportinfrastruktur, avfallshåndtering og beredskap. Deretter vurderes behov for infrastruktur til petroleumsvirksomhet basert på de to scenarioer for hhv høy og lavt aktivitetsnivå, utarbeidet av Oljedirektoratet. For scenarioene vurderes til slutt helhetlige løsninger for logistikk. Hovedkategorier av infrastruktur som beskrives og analyseres er havn og base, transportinfrastruktur, avfallshåndtering og beredskap. |
 |
Vurdering av kraftforsyning i Øst Finnmark Rapporten viser resultatet av analyser og vurderinger utført med utgangspunkt i de to scenariene for petroleumsvirksomhet i Barentshavet sørøst. NVE gir en overordnet beskrivelse av forventet kraftsituasjon på land i de aktuelle tilknytningsområdene i Øst Finmark i forkant av produksjonsstart for petroleumsaktivitet i Barentshavet sørøst. Det er også gjort vurderinger av hvordan kraftforbruk tilknyttet petroleumsaktiviteten vil påvirke kraftsitasjonen i Nord-Norge. Kraftforsyningen er vurdert både basert på del- og fullelektrifisering for aktiviteten skissert i de to scenariene for petroleumsvirksomhet. |
 |
|
Beredskap og støttefunksjoner |
 |
Teknologiutvikling Rapporten starter med å beskrive viktige forhold for valg av utbyggingsløsninger. Med utgangspunkt i meteorologiske og oceanografiske forhold i Barentshavet sørøst, er det lagt vekt på å beskrive i hvilken grad fysiske forhold skiller seg ut i dette området forhold til i andre deler av sokkelen allerede åpnet for petroleumsvirksomhet. Forhold som representerer noe nytt i forhold til øvrig petroleumsvirksomhet er identifisert. Muligheter for å ivareta disse utfordringene er beskrevet eller påpekt som områder som må adresseres videre i forbindelse med eventuelle utbygginger. |
 |
Konsekvenser av regulære utslipp til sjø |
 |
Konsekvenser av regulære utslipp til luft Fagrapporten tar for seg utslipp til luft for hhv bakgrunnssituasjonen (dagens situasjon) og et høyt framtidig aktivitetsnivå (høyt aktivitetsnivå) fra Oljedirektoratets scenario for petroleumsvirksomhet i Barentshavet sørøst. En generell situasjonsbeskrivelse av luftforurensning i nordområdene, samt generelle effekter av miljøeffekter ved utslipp til luft, beskrives. Det er modellert avsetning av nitrogen, svovel og partikler, og beregnet dannelse av ozon. Basert på spredningsmodeller foretas vurdering av utslipp til luft på fauna og vegetasjon. I tillegg gjøres en vurdering av miljøeffekter på overflatevann. |
 |
Andre miljøkonsekvenser av planlagt virksomhet |
 |
Virkninger av petroleumsvirksomhet for fiskeri og havbruk ved normal drift |
 |
Miljø- og risikoanalyse for skipstrafikk i Barentshavet sørøst I rapporten har Det Norske Veritas har i samarbeid med Kystverket utført en sannsynlighetsanalyse for skipstrafikk i Barentshavet sørøst. Analysen er utført basert på trafikktall for basisår 2011 og prognoser for de to scenariene for petroleumsvirksomhet i områdene i år 2032. I tillegg er det utarbeidet prognoser for et scenario uten petroleumsvirksomhet for samme år. Analysen gir en oversikt over forventet trafikkutvikling, utslipp til luft, ulykkesfrekvens per år og forventet type og størrelse av utslipp gitt at en ulykke har inntruffet. Rapporten tar kun for seg sannsynlighet og ikke konsekvens. |
 |
Oljedriftsmodellering og analyse av gassutblåsing ved Barentshavet sørøst Det Norske Veritas har utført oljedriftsmodelleringer for definerte utslippsscenarier. Det er i tillegg gjennomført en faglig vurdering av hvordan en tenkt gassutblåsning vil oppføre seg og spres i vannsøylen, fra gassen kommer ut i vannet til den til den når overflaten. Det er gjennomført oljedriftsmodelleringer for 4 lokasjoner i Barentshavet sørøst. Videre er det modellert 18 utslippsscenarier per lokasjon, og det er benyttet 3 varigheter og 3 utslippsrater for både overflate- og sjøbunnsutblåsning. Det er anvendt strømdata sammen med historiske vindata i modelleringen. |
 |
Oljevern beredskapsanalyse for lokasjoner i Barentshavet sørøst Rapporten belyser tema knyttet til oljevernberedskap for lokasjoner i Barentshavet sørøst. Herunder gjennomgås oljeverntiltak, fjernovervåking og monitorering, beredskapsutfordringer og teknologiutvikling på området. Som eksempel på oljeverntiltak og dens effekt er det gjennomført oljedriftsmodelleringer med og uten beredskapstiltak i Barentshavet sørøst for å se på mulig effekt av beredskap i området. To borelokasjoner er lagt til grunn for analysen. Rapporten er utarbeidet av Det Norske Veritas. |
 |
Konsekvenser av akuttutslipp for samfunn og næringsliv Rapporten belyser hvordan akutte utslipp av olje kan påvirke næringsliv og samfunn, og fokuserer på virkninger for næringsliv i Finmark. Innledningsvis gjennomgås relevante case av hvordan akuttutslipp av olje har påvirket samfunn og næringsliv andre steder. I tillegg benyttes resultater fra gjesteundersøkelse av turister og reiselivsaktører. Mulige tilpassningsstrategier gjennomgås avslutningsvis i rapporten. |
 |
Konsekvenser for luftfart Rapporten gir en vurdering av mulighetene for å etablere helikopterbaser på kystnære lufthavner i området Barentshavet – Lofoten. Vurderingene i rapporten er gjort med basis i plassenes bruksområde, kapasitet og andre relevante forhold i forhold til flysikring, miljø og infrastruktur forøvrig. Rapporten er en oppdatert versjon av tilsvarende arbeid Avinor utførte i 2003. |
 |
Miljørisikoanalyse Utredningen tar for seg mulige konsekvenser, og sannsynligheten for disse, for berørte naturressurser som følge av akuttutslipp av olje fra fire ulike lokasjoner i Barentshavet sørøst . Naturressurser som diskuteres i rapporten er fisk, sjøfugl, marine pattedyr, strandhabitat og ressurser tilknyttet iskanten. Modelleringer av ulike lokasjoner er foretatt med utgangspunkt i to scenarioer for petroleumsvirksomhet. For hver lokasjon er det modellert tre ulike utblåsningsrater og tre ulike utblåsningsvarigheter for overflateutblåsning og sjøbunnsutblåsning. Mulige konsekvenser forbundet med hver rate- og varighetskombinasjon er vurdert, og forventede konsekvenser for mest sannsynlig scenario er skissert. Vedlegg 1 Vedlegg 2 |
 |
Industriell bruk av gass fra Barentshavet sørøst Gassco vurderer og beskriver i rapporten muligheter og forutsetninger for industriell bruk av gass fra eventuell petroleumsvirksomhet i Barentshavet sørøst. Utgangspunktet er to scenarier for petroleumsvirksomhet i Barentshavet sørøst, med hhv høyt og lavt ressursutfall. Det gjennomgås analyser av alternative anvendelsesområder for industriell bruk av gass i Norge. I tillegg gjennomgås viktige trender og trekk ved internasjonale petrokjemimarkeder. |
 |
Sjøfugl i nordlige havområder Rapporten tar for seg kunnskapsstatus for sjøfugl i det sørlige Barentshavet, både i norsk og russisk sektor. Det gjennomgås kilder til informasjon, programmer for overvåkning av sjøfugl, samt utbredelse av ulike arter på åpent hav og ved kysten. Utbredelse av ulike arter illustreres og omtales også i forhold til sesong (sommer/vinter). Nøkkellokaliteter i hekkesesongen gjennomgås for en rekke arter. |
 |
Scenarier for petroleumsvirksomhet i Barentshavet sørøst |
 |
Beskrivelse av fiskeriaktiviteten i Barentshavet sørøst Artene som belyses i rapporten er valgt ut fra sluttseddel-statistikken som de viktigste artene i områdene. I rapporten vises data for artene torsk, hyse, lodde og reker. Hovedfokus i rapporten er derfor fangstuttaket på disse artene. Rapporten ser også på kongekrabben som en ressurs i området, men fisket etter denne synes å være marginalt. Statistikken i rapporten er basert på opplysninger om fangst på hovedområde og lokasjon fra to typer dokumenter; sluttsedler som fylles ut når fangsten omsettes og landingssedler som fylles ut ved landing uten omsetning. |
 |
Kunnskap om marine naturressurser i Barentshavet sørøst |
 |
Status for forekomst av isbjørn i Barentshavet sørøst |
 |
Vær, is og andre fysiske utfordringer Barentshavet sørøst |
Nyhetsaker om konsekvensutredning for Barentshavet sørøst
Nye muligheter for Nord-Norge: Vil anbefale åpning av Barentshavet sørøst
Lenke til høringen
Åpningsprosess i Barentshavet - konsekvensutredning sendes på høring
Ny milepæl i åpningsprosessen for Barentshavet sørøst
Nye muligheter i Barentshavet
Dialogmøte i Kirkenes
Startskuddet for åpningsprosessen av havområdene i Barentshavet sørøst
Starter innsamling av seismikk i østlige deler av Barentshavet sør