Ny lov for å gi et enklere regelverk for forsvarspersonell

Lovarbeidet skal slå sammen, oppdatere og forenkle personellovene i forsvarssektoren. Personellovene er en samlebetegnelse for heimevernloven, vernepliktsloven, forsvarspersonelloven. I tillegg vurderer Forsvarsdepartementet og Justisdepartementet og slå personellovene sammen med militærnekterloven. Flere av lovene er skrevet i etterkrigstiden og språket er gammeldags og vanskelig å forstå. Lovene er derfor vanskelige tilgjengelig  og gjenspeiler ikke dagens organisering av Forsvaret. Formålet med revisjonen er å gjøre regelverket mer tilgjengelig, oppdatert og tidsmessig relevant.

Forsvarsdepartementet planlegger å sende et forslag til ny lov på høring i juni 2015 (mandat).

Forenklingen av personellovene i forsvarssektoren er valgt ut som en av fire lover til prosjektet «Klart lovspråk», og inngår i ett av regjeringens satsingsområder om en enklere hverdag for folk flest. Som ledd i prosjektet har Institutt for språk og litteratur ved NTNU foretatt en tekstanalyse og leseundersøkelse av vernepliktsloven, heimevernloven og forsvarspersonelloven. De har intervjuet tre grupper informanter: offiserer, ungdommer og foreldre. Funnene i rapporten viser at alle informantene synes lovteksten er diffus, tung, slitsom og ganske komplisert. Følgende forhold blir blant annet trukket frem:

• lovene mangler paragrafoverskrifter
• bestemmelser om samme tema står i flere ulike paragrafer
• setninger har en kronglete og uvant setningsstruktur
• vanskelige ord og begreper er ikke definert
• punktlister mangler ved oppramsinger

Forsvarsdepartementet vil ta med seg innspillene i det videre arbeidet med revisjon av personellovene i forsvarssektoren.

Her kan du lese mandatet for den helhetlige revisjonen av personellovene i forsvarssektoren.

 

Relevant bakgrunninfo:

• NTNU-rapporten om et klart lovspråk. Juridiske tekster i et virksomhetsperspektiv
• Om et enklere regelverk  og  en enklere hverdag for folk flest.
• Gode ressurser vedrørende et klart lovspråk:
  • Språkrådet
  • DIFI
  • Juridisk språk hos Språkrådet
• Heimevernloven
• Vernepliktsloven
• Forsvarspersonelloven
• Militærnekterloven