Miljøavtale om NOx-utslipp og fritak for avgift
Artikkel | Sist oppdatert: 15.07.2024 | Klima- og miljødepartementet
Virksomheter som slutter seg til avtalen om reduksjon i utslippene av helse- og miljøskadelige nitrogenoksider (NOx), får fritak for avgift på utslipp.
Klima- og miljødepartementet inngikk i 2017 en miljøavtale med 15 næringsorganisasjoner om reduksjon i utslippene av helse- og miljøskadelige nitrogenoksider (NOx). Avtalen gjaldt i utgangspunktet for perioden 2018–2025, men ble i 2022 forlenget med to år gjennom en tilleggsavtale.
Virksomheter som slutter seg til avtalen, får fritak for avgift på utslipp av NOx i samme periode. Avgiftsfritaket for årene 2018–2027 er godkjent av EFTAs overvåkingsorgan (ESA).
Avgiften og avtalen er virkemidler for å redusere utslippene av NOx i tråd med Norges internasjonale forpliktelser i Göteborgprotokollen og i EØS-avtalen.
Avgift på utslipp av NOx
Norge innførte avgift på utslipp av nitrogenoksider (NOx) i 2007. Det kan gis avgiftsfritak for utslippsenheter som er omfattet av miljøavtale med staten om reduksjon av NOx-utslipp (Stortingets årlige vedtak om avgift på utslipp av NOx, § 2 første ledd, bokstav d).
For informasjon om NOx-avgiftens omfang, gjeldende avgiftssats, bestemmelsene om avgiftsfritak med videre, se forskrift om særavgifter og Skatteetatens årlige rundskriv om avgiften.
Miljøavtale om reduksjon av NOx-utslippene
Klima- og miljødepartementet inngikk 24. mai 2017 en ny miljøavtale med 15 næringsorganisasjoner om reduksjon av NOx-utslippene (NOx-avtalen 2018–2025). Avtalen er i det alt vesentlige en videreføring av tilsvarende avtaler for periodene 2008–2010 og 2011–2017.
Virksomheter som slutter seg til avtalen får i utgangspunktet fritak for avgift på utslipp av NOx for årene 2018–2025.
Organisasjonene og de tilsluttede virksomhetene skal i fellesskap gjennomføre tiltak som er nødvendige for å overholde de avtalte miljøforpliktelsene, fastsatt som to-årlige utslippstak. Utslippstakene for årene 2018–2025 ble fastsatt av Klima- og miljødepartementet 18. desember 2017 (miljøavtalens punkt 2.2 og 2.3).
Klima- og miljødepartementet og næringsorganisasjonene inngikk 5. mai 2022 en tilleggsavtale til NOx-avtalen 2018–2025. Virksomheter som slutter seg til tilleggsavtalen får fritak for avgift på utslipp av NOx for årene 2026 og 2027. Det er i tilleggsavtalen fastsatt utslippstak for disse to årene.
Utslippstakene er som følger:
- 2018 og 2019: til sammen 202 510 tonn (gjennomsnitt 101 255 tonn/år)
- 2020 og 2021: til sammen 192 510 tonn (gjennomsnitt 96 255 tonn/år)
- 2022 og 2023: til sammen 182 510 tonn (gjennomsnitt 91 255 tonn/år)
- 2024 og 2025: til sammen 172 510 tonn (gjennomsnitt 86 255 tonn/år)
- 2026 og 2027: til sammen 161 000 tonn (gjennomsnitt 80 500 tonn/år)
Dersom de samlede utslippene som omfattes av avtalen er mer enn tre prosent over utslippstaket, oppstår plikt til å betale avgift i henhold til bestemmelsene i avtalen. For perioden 2026–2027 (siste avtaleperiode) oppstår avgiftsplikt dersom de samlede utslippene som omfattes av avtalen er høyere enn utslippstaket.
Miljødirektoratet kontrollerer om miljøforpliktelsene i avtalen er overholdt. Direktoratet har konkludert med at utslippstakene for periodene 2018–2019, 2020–2021 og 2022–2023 er overholdt.
Utslippsreduserende tiltak
Næringsorganisasjonene som er parter til miljøavtalen, har etablert Næringslivets NOx-fond. Fondet har som formål å arbeide for at virksomheter i Norge gjennomfører NOx-reduserende tiltak, og at virksomhetene som er tilsluttet miljøavtalen medvirker til dette.
Avgiftspliktige virksomheter kan slutte seg til avtalen gjennom å sende tilslutningserklæring til NOx-fondet. Tilslutning skjer ved at NOx-fondet utsteder tilslutningsbevis til virksomheten.
For informasjon om tilslutning til miljøavtalen og om NOx-fondets arbeid, se fondets nettside.
Mottakere av offentlig støtte
Støtte gitt som fritak for NOx-avgift føres i registeret for offentlig støtte i Brønnøysundregistrene. Der føres årlig fritaksbeløp til det enkelte foretak, fra 100 000 euro og oppover.
For annen informasjon om regler om offentlig støtte, se Nærings- og fiskeridepartementets nettsider.
Avgiftsfritaket er godkjent av ESA
Fritak for NOx-avgift for utslippsenheter som omfattes av NOx-avtalen 2018–2025, ble godkjent av EFTAs overvåkingsorgan (ESA) 22. februar 2018. ESA godkjente 11. juni 2024 avgiftsfritaket for 2026–2027.