Banker og kredittforetak

Finansdepartementet har ansvaret for det meste av reguleringen av banker, mens Finanstilsynet fører tilsyn med etterlevelsen av reglene.

Banker og kredittforetak yter lån som er basert på innlån fra allmenheten. Bankene har enerett til å motta innskudd fra allmennheten, men de kan også finansiere utlån ved å utstede obligasjonslån i verdipapirmarkedene. Kredittforetak kan ikke motta innskudd, men kan, som bankene, finansiere sin utlånsvirksomhet ved utstedelse av obligasjonslån.

Virksomhet som bank og kredittforetak krever konsesjon. Slik virksomhet er regulert, og underlagt tilsyn av Finanstilsynet. Finanstilsynets konsesjonsregister gir oversikt over hvilke foretak som er under tilsyn, og hvilke konsesjonstyper det enkelte foretak har fått innvilget. 

Soliditetskrav og virksomhetsregler

Finansforetaksloven inneholder regler om bl.a. soliditet, likviditet, organisering, godtgjørelsesordninger og forbrukervern som gjelder for de fleste typer av finansielle foretak.

Soliditetskrav skal bidra til at bankene har evne til å bære tap i samsvar med risikoen ved utlånene, slik at tjenesteproduksjonen vernes mot forstyrrelser. Mer egenkapital styrker bankenes evne til å tåle større tap uten å måtte innskrenke utlånsvirksomheten. Dersom bankene må stramme inn på utlånene i en nedgangskonjunktur, kan et tilbakeslag i økonomien bli dypere og mer langvarig. Likviditetskrav skal begrense likviditetsrisikoen og bidra til at bankene tåler markedsuro.

I tillegg inneholder loven regler om bl.a. konsesjon og organisering for finansforetak.

I likhet med reguleringen på finansmarkedsområdet generelt har Norge omfattende forpliktelser etter EØS-avtalen til å regulere banker og andre kredittinstitusjoner i tråd med EUs regelverk.

Avtaler om lån, innskudd og betalingstjenester

Finansavtaleloven, som hører inn under Justis- og beredskapsdepartementets ansvarsområde, inneholder regler om avtaler og oppdrag om finansielle tjenester med banker og andre finansforetak. Loven inneholder også regler om klagenemndsbehandling av tvister om finansavtaler mellom finansforetak og deres kunder. Finansklagenemnda er den eneste klagenemnden som har godkjenning etter finansavtaleloven § 4.