ERA politikkagenda 2025-27: Norge vurderer deltakelse i nye ERA-tiltak
Artikkel | Sist oppdatert: 25.03.2025 | Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet har ansvar for å følge opp en forsterket satsing i EU på Det europeiske forskningsområdet (ERA). Målet med ERA er at forskere, kunnskap og teknologi skal kunne bevege seg fritt. Europakommisjonen har foreslått en ny plan for ERA – en politikkagenda for ERA for perioden 2025-2027. Denne planen kan bli vedtatt i EU i slutten av mai. Norge har vært med på å utvikle tiltakene i planen og vil frem til sommeren avklare hvilke tiltak Norge skal være med på.
EU vedtok i november 2021 en pakt for forskning og innovasjon i Europa. Pakten omfatter mål og områder for videre satsing på Det europeiske forskningsområdet (ERA). Disse følges opp gjennom treårige planer (ERA politikkagendaer). Den første planen for ERA for perioden 2022-2024 inneholdt 20 konkrete tiltak. Kommisjonens forslag til ny plan for 2025-2027 har en litt annen struktur. Den skiller mellom 11 langsiktige og strukturelle tiltak for ERA og åtte tiltak med et treårig perspektiv.
Kommisjonens forslag til ERA-tiltak i perioden 2025-2027
Prioriteringsområde 1: Fordype et indre marked for kunnskap
Strukturelle politikkinnsatser
- Åpen vitenskap: Dele kunnskap og bruke forskningsresultater fritt, inkludert gjennom Den europeiske åpne forskningsskyen (EOSC).
- Forskningsinfrastrukturer: Gjøre forskningsinfrastrukturer mer bærekraftige, tilgjengelige og motstandsdyktige.
- Likestilling og inkludering: Styrke likestilling og inkludering i ERA.
- Forskerkarrierer og mobilitet: Gjøre forskerkarrierer mer attraktive og bærekraftige.
- Vurdering og belønning av forskning: Endre evalueringssystemene for forskning, forskere og institusjoner.
- Kunnskapsvalorisering: Øke kapasiteten og aktivitetene for å bruke kunnskap i praksis.
- Globalt engasjement: Ha en global tilnærming til forskning og innovasjon.
ERA-tiltak
- Like muligheter innenfor åpen vitenskap.
- Styrke økosystemet for kunnskapsbasert politikkutvikling (Science for Policy, S4P).
- Fremme ansvarlig bruk av kunstig intelligens i forskning.
- Styrke forskningssikkerhet.
Prioriteringsområde 2: Gå sammen om utfordringene knyttet til grønt og digitalt skifte og øke samfunnets deltakelse i ERA
Strukturelle politikkinnsatser
- Utfordringsbaserte initiativer: Gjøre EUs energiteknologiplan (SET-planen) til en viktig del av ERA.
- Synergier med utdanning: Styrke sammenhengen mellom forskning, innovasjon og høyere utdanning i ERA.
- Samfunnsengasjement: Øke tilliten til forskning gjennom aktiv deltakelse og kommunikasjon.
ERA-tiltak
- Øke investeringer i forskning og innovasjon for industriell omstilling og bærekraftig konkurransekraft.
- Fremme nye metoder (NAMs) i biomedisinsk forskning og testing av medisinske produkter.
- Et koordinert rammeverk for integritet og etikk i forskning og innovasjon.
Prioriteringsområde 3: Forsterke tilgang på fremragende forskning og innovasjon i hele EU
Strukturell politikkinnsats
- Synergier mellom finansieringsprogrammer: Styrke tilgangen på fremragende forskning.
ERA-tiltak
- Styrke forskning og innovasjon gjennom bedre administrativ støtte.
Prioriteringsområde 4: Fremme investeringer i forskning og innovasjon og reformer
Dette området følges opp på andre måter enn gjennom spesifikke ERA-tiltak, som ekspertstøtte til nasjonale reformer gjennom EU-ordningen ‘Horizon Policy Support Facility’.
Norsk deltakelse i ERA politikkagenda 2025-2027
ERA-tiltakene skal følges opp med støtte fra Kommisjonen og i samarbeid med medlemsland, EØS/EFTA-land, andre land som er med i rammeprogrammet, og europeiske organisasjoner innenfor akademia, forskning og næringsliv.
Kunnskapsdepartementet har konsultert relevante forsknings- og næringslivsaktører om forslag til nye ERA-tiltak og norske prioriteringer. Nå vil Kunnskapsdepartementet konsultere med andre departementer, Norges forskningsråd, Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse og Innovasjon Norge om hvilke tiltak Norge skal være med på. Norge tar sikte på å gi tilbakemelding om norsk deltakelse i ERA-tiltak etter at EU har vedtatt den nye ERA politikkagendaen i mai.
Rettsakt om ERA
Gjennomføring av tiltakene i ERA-planen for 2025-2027 er basert på frivillig deltakelse i de ulike tiltakene. Kommisjonen har i tillegg varslet at de vil legge frem en egen rettsakt om ERA («ERA Act») i 2026. Denne rettsakten vil inneholde bindende regler eller strukturer som er viktige for å nå målene for ERA. Rettsakten vil komplettere ERA-politikkagenda for 2025-2027.