Høring - Forslag om endringer i barnevernloven, sosialtjenesteloven og smittevernloven
Høring | Dato: 15.10.2004 | Barne- og familiedepartementet
Vedlagt følger høringsnotat med forslag til endringer i barnevernloven, sosialtjenesteloven og smittevernloven til uttalelse.
Enkelte av forslagene har sammenheng med forslag til endringer som ble fremsatt av Befringutvalget i NOU 2000:12 Barnevernet i Norge og er også omtalt i St.meld.nr. 40 (2001-2002) Om barne- og ungdomsvernet. Det foreslås imidlertid også andre endringsforslag.
Forslag til endringer i sosialtjenesteloven (sosialtjenesteloven kap. 9 administreres av Barne- og familiedepartementet) gjelder sosialtjenesteloven § 9-2 om fylkesnemndas sammensetning. Forslag til endring i smittevernloven gjelder smittevernloven § 7-6 som omhandler smittevernnemndas sammensetning.
Endringsforslagene i barnevernloven gjelder:
- Innføring av internkontrollplikt for kommunens oppgaver etter barnevernloven, jf. høringsnotatets pkt. 1.
- Lovfesting av plikt for kommunen til å vurdere egnet bolig for enslige mindreårige flyktninger og asylsøkere ved bosetting i kommunen, jf. pkt. 2.
- Presisering av barneverntjenestens ansvar for oppfølging av biologiske foreldre etter omsorgsovertakelse, jf. pkt. 3.
- Utvidelse av eksemplifiseringen av hjelpetiltak i barnevernloven § 4-4, jf. pkt. 4.
- Endring av begrepet ”mødrehjem” i barnevernloven § 4-4 femte ledd til ”tiltak for foreldre og barn”, jf. pkt. 5.
- Endring av barnevernloven § 4-20 og adopsjonsloven § 1 i saker som gjelder adopsjon mot foreldrenes vilje, jf. pkt. 6.
- Overføring av ansvaret for fastsettelse av oppfostringsbidrag fra fylkesnemnda til bidragsfogden, jf. pkt. 7.
- Spørsmål om endring av barnevernloven § 6-4 om opplysningsplikt, jf. pkt. 8.
- Utvidelse av omfanget av krav om politiattest etter barnevernloven § 6-10 til å omfatte straffeloven § 203 og § 204 første ledd bokstav f om kommersiell seksuell utnyttelse av barn og unge, jf. pkt. 9.
- Endring av barnevernloven § 9-5 om statlig regional barnevernmyndighets rett til å kreve refusjon fra kommunen, jf. pkt. 10.
Vi vil for ordens skyld gjøre oppmerksom på at Barne- og familiedepartementet, i samarbeid med Kommunal- og regionaldepartementet, utreder spørsmålet om å endre barnevernloven § 2-1 for å åpne for interkommunalt samarbeid når det gjelder myndighetsutøvelse og for å gi kommunene enda større frihet til å organisere barneverntjenesten. Forslaget til endringer i barnevernloven skal etter planen fremlegges parallelt med Kommunal- og regionaldepartementets høringsnotat vinteren 2005.
Liste over høringsinstansene følger vedlagt. Vi ber om at adressatene vurderer om høringsnotatet bør forelegges underliggende etater eller andre berørte som ikke står på høringslisten.
Høringsfristen er 20. desember 2004. På grunn av sakens videre fremdrift, vil det ikke bli gitt utsatt høringsfrist.
Med hilsen
|
Tone G. Smith (e.f.) |
Kari Ofstad |
- Forslag om innføring av internkontrollplikt for kommunenes oppgaver etter lov om barneverntjenester
- Forslag om å lovfeste plikt for kommunen til å vurdere egnet bolig for enslige mindreårige flyktninger og asylsøkere ved bosetting i kommunen
- Forslag om endring av barnevernloven § 4-16 for å presisere barnevernets ansvar for oppfølging av foreldre etter en omsorgsovertakelse
- Forslag om utvidelse av eksemplifiseringen i barnevernloven § 4-4 annet ledd
- Forslag om endring av begrepet ”mødrehjem” i barnevernloven § 4-4 femte ledd til ”tiltak for foreldre og barn”
- Forslag om endring av barnevernloven § 4-20 og adopsjonsloven § 1 i saker som gjelder adopsjon mot foreldrenes vilje
- Forslag om å overføre ansvaret for fastsettelse av oppfostringsbidrag fra fylkesnemnda til bidragsfogden, jf. barnevernloven § 9-2
- Spørsmål om endring av barnevernloven § 6-4 om opplysningsplikt
- Forslag om å utvide omfanget av krav om politiattest
- Endring av barnevernloven § 9-5 om statlig regional barnevernmyndighets rett til å kreve refusjon fra kommunen
- Forslag om å endre sosialtjenesteloven § 9-2 om fylkesnemndas sammensetning
- Endring i andre lover
- Økonomiske og administrative konsekvenser av forslagene
Finansdepartementet
Justisdepartementet
Utdannings- og forskningsdepartementet
Kirke- og kulturdepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Moderniseringsdepartementet
Arbeids- og sosialdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Utenriksdepartementet
Kommunene
Fylkeskommunene
Fylkesmennene
Fylkesnemndene for sosiale saker
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir)
Barne-, ungdoms- og familieetaten, region nord
Barne-, ungdoms- og familieetaten, region Midt-Norge
Barne-, ungdoms- og familieetaten, region vest
Barne-, ungdoms- og familieetaten, region øst
Barne-, ungdoms- og familieetaten, region sør
Fylkeslegene
Helseregioner (5)
Sysselmannen på Svalbard
Longyearbyen lokalstyre
Riksrevisjonen
Datatilsynet
Statistisk sentralbyrå
Kommunenes Sentralforbund
Regjeringsadvokaten
Barneombudet
Domstoladministrasjonen
Utlendingsdirektoratet
Sivilombudsmannen
Likestillingsombudet
Forbrukerombudet
Sametinget
Statens råd for funksjonshemmede
Norges Forskningsråd (NFR)
Norsk senter for barneforskning (NOSEB)
Norsk institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring (NOVA)
Childwatch International - UiO
Universitetet i Oslo
Universitetet i Bergen
Norges Teknisk naturvitenskapelige universitet
Universitetet i Tromsø
Høgskolen i Agder
Høgksolen i Bergen
Høgskolen i Bodø
Høgskolen i Finnmark
Høgskolen i Harstad
Høgskolen i Lillehammer
Høgskolen i Oslo
Høgskolen i Sogn og Fjordane
Høgskolen i Stavanger
Høgskolen i Sør-Trøndelag
Høgskolen i Telemark
Høgskolen i Volda
Høgskolen i Østfold
Barnevernets utvikl.senter i Midt-Norge
Barnevernets utvikl.senter på Vestlandet
Barnevernets uvikl.senter i Nord-Norge
Fellesorg. for barnevernped.,sos. og vernepl. (FO)
Norsk Psykologforening
Den norsk Lægeforening
Den Norske Advokatforening
Den Norske Dommerforening
Norges Juristforbund
Norsk Kommuneforbund
Norsk Helse- og Sosiallederlag (NHSL) v/leder Evy-Anni Evensen
Norsk Lærerlag
Utdanningsforbundet
Landsorganisasjonen (LO)
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
Akademikerne
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)
Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon (HSH)
Utdanningsgruppens Hovedorganisasjon (UHO)
Kirkens Familievern
Norsk Fosterhjemsforening
Barneverninst. Samarbeidsforum
Funksjonshemmedes fellesorganisasjon
Norsk Barnevernsamband
Organisasjonen for private barnevernstiltak
Norges Kvinne- og Familieforbund
Aleneforeldreforeningen
Foreningen 2 foreldre
Aksj.gr.for barns rett til samv. med foreldre & besteforeldre
Antirasistisk senter
Norsk organisasjon for asylsøkere (NOAS)
Selvhjelp for innvandrere og flyktninger
Ressurssenter for Pakistanske Barn
Verdens Barn
Adopsjonsforum
InorAdopt
Redd Barna
Redd Barnas Rettighetssenter
PRESS - Redd Barna Ungdom
UNICEF-komiteen i Norge
Norges Røde Kors
Voksne for Barn
Landsforeningen for barnevern
Landsrådet for norske barne og ungd.org.
Adoptertes landsforening
Enestående adoptanters forening
AdoptivforeldreForeningen
Stiftelsen Landsforeningen Rettferd for taperne
Rettspolitisk forening
Barnevern Juridisk Forum
Juridisk Rådgivning for kvinner (JURK)
Juss-Buss
Jussformidlingen
Jusshjelpa i Tromsø
Kont.utv. for innvandrere og norske myndigheter
Regionsenter for barne- og ungdomspsykiatri
Stortingsbiblioteket v/Granholt
Kopi t.o. De politiske partiene på Stortinget.