Mandat

Panel for miljøbevisste innkjøp

Bakgrunn

Offentlig sektors samlede innkjøp av varer og tjenester utgjorde nær 240 milliarder kroner i 2003. Dette utgjør et betydelig potensial for reduserte miljøbelastninger. Ved å ta miljøhensyn ved innkjøp og investeringer vil offentlig sektor gi et stort bidrag til å redusere miljøbelastning ved egen drift og bidra til å medvirke til å fremme bedre utvalg av miljøvennlige produkter og teknologi. I loven om offentlige anskaffelser stilles det krav om at det skal tas hensyn til livssykluskostnader og miljømessige konsekvenser av anskaffelsen. I næringslivet legges det ned betydelige ressurser for å utvikle mer miljøvennlige løsninger og å ta i bruk miljømerkeordninger til å informere om produktenes miljøegenskaper. Regjeringen mener at offentlig sektor i kraft av sin størrelse og som forvalter av offentlige midler har et særlig ansvar for å gå foran og være bevisst miljøkonsekvenser av sine anskaffelser. Panelet for miljøbevisste innkjøp opprettes for å bidra til at offentlig sektor i større grad skal kunne foreta miljøbevisste innkjøp.

Parallelt med opprettelsen av panelet for miljøbevisste innkjøp vil det bli etablert et program for miljøbevisste innkjøp ved GRIP senter for bærekraftig produksjon og forbruk. Programmet vil blant annet kunne gjennomføre tiltak på oppdrag fra Miljøverndepartementet etter råd fra panelet for miljøbevisste innkjøp.

Formål:

• Panelet skal være et rådgivende panel for Miljøverndepartementet om miljøbevisste innkjøp i offentlige sektor. Panelet kan på selvstendig ansvar også gi råd til andre aktører.
• Panelet skal bidra til økt kompetanse om miljøbevisste innkjøp i Norge.
• Panelet skal være en viktig møteplass for utveksling av erfaringer og informasjon mellom sentrale aktører.

Oppgaver:

Panelet skal:

1. identifisere barrierer og muligheter for å ta miljøhensyn ved offentlige anskaffelser.
2. foreslå nye virkemidler og tiltak, herunder
3. • vurdere eksisterende innkjøpsverktøy og eventuelt foreslå utvikling av nye verktøy/forbedring av eksisterende
   • vurdere behovet for økt rådgivning for innkjøpere
   • foreslå tiltak som styrker utdannelsestilbudet innen innkjøpsområdet
   • utrede behovet for og eventuelt foreslå andre nye tiltak og virkemidler som fremmer miljøbevisste offentlige innkjøp
     

3. Panelet skal vurdere behovet for å utvikle nye indikatorer på området, eventuelt videreutvikle eksisterende.

Rapportering

Panelet skal løpende gi råd i sin virkeperiode. Panelet skal rapportere årlig om panelets arbeid og resultater, og om utviklingen av miljøbevisste innkjøp i offentlig sektor, til Miljøverndepartementet. Rapporteringen skal skje pr 1. november.

Som grunnlag for panelets arbeid skal det innledningsvis utarbeides en handlingsplan.

Finansiering

Møtegodtgjørelse og reisekostnader for panelets medlemmer vil bli dekket av Miljøverndepartementet. Det tas forbehold om Stortingets årlige budsjettvedtak .

Sekretariatfunksjonen vil finansieres gjennom Miljøverndepartementets årlige bevilgning til GRIP senter for bærekraftig produksjon og forbruk, oppad begrenset til et årsverk pr år.

Tidsplan

Panelet skal foreløpig fungere fram til og med 2008. Deretter tas panelets fortsettelse opp til vurdering.

Sekretariat

GRIP senter for bærekraftig produksjon og forbruk vil ivareta sekretariatsfunksjonen for panelet.

Leder: Assisterende fylkesmann i Vestfold Bjørn Strandli.

Panelets sammensetning (12)

• Moderniseringsdepartementet (1)
• Statens forurensningstilsyn (1)
• NIMA- Norsk forbund for innkjøp og logistikk (1)
• Kommunal sektor (2): Oslo kommune og Bergen kommune
• Statlig sektor (3): Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO), Helsevesenet etter forslag fra Helseforetakenes innkjøpsservice AS og Statsbygg
• Privat sektor (1) etter forslag fra Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
• Handel (1) etter forslag fra Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon (HSH)
• Undervisning innenfor innkjøp (1) ved Ivar Brynhildsvoll, Stiftelsen Telemarksforskning
• Stiftelsen miljømerking i Norge (1)