3 Bakgrunn
Gjennom ei rekkje år har dei økonomiske ytingane til soldatane blitt regulert med basis i lønsoppgjeret for tilsette i staten. Forsvarsdepartementet har dei seinare åra, i tråd med synet til forsvarskomiteen, lagt til grunn den reguleringa som blir gitt i lågaste lønstrinn for vaksen, ufaglært arbeidskraft.
Det tilrådde lønsoppgjeret for statstilsette i lønsramme 1, alternativ 1 gav som resultat ei auke med 4,5 % med verknad frå 1. mai 2005.