1 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet med virkning fra 1. mai 2010

1.1 Lønnsforhandlinger mv. per 1. mai 2010

Forhandlingene mellom staten v/Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet og tjenestemennenes hovedsammenslutninger (LO Stat, Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund Stat (YS Stat), Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede (Unio) og Akademikerne) om ny hovedtariffavtale i staten for perioden 2010-2012, ble innledet 8. april 2010 med at organisasjonene og staten la fram og begrunnet sine krav. Partenes rapporter fra Statistikk- og beregningsutvalget og Likelønn i staten - hovedtariffoppgjøret 2010, ble også fremlagt.

Forhandlingene fortsatte fram til 30. april 2010. På bakgrunn av statens krav/tilbud nr. 3 den 30. april 2010, krevde LO Stat, YS Stat, Unio og Akademikerne forhandlingene avsluttet på møtet samme dag kl. 13.00. Riksmeklingsmannen ble i samsvar med tjenestetvistloven § 14 varslet samme dag om bruddet. På denne bakgrunn innkalte riksmeklingsmannen partene til møte hos seg 3. mai 2010 kl. 15.00.

Meklingen mellom partene fortsatte i møter til og med 27. mai 2010.

I møte med Riksmeklingsmannen om morgenen 27. mai 2010 la Riksmeklingsmannen fram et forslag til ny hovedtariffavtale i staten med virkning fra 1. mai 2010.

Representantene fra hovedsammenslutningene LO Stat, YS Stat og Unio anbefalte forslaget og vil sende resultatet til uravstemming. Akademikerne aksepterte forslaget. Svarfrist til Riksmeklingsmannen er satt til 21. juni 2010 kl.12.00.

Riksmeklingsmannens forslag følger i møtebok av 27. mai 2010 kl. 11.15 (se vedlegg 1). Hovedtrekkene knyttet til lønnsregulering er som følger (se vedlegg 1 med undervedlegg).

Generelt

Lønnsoppgjøret for første avtaleår gir en årslønnsvekst fra 2009 til 2010 på om lag 3,3 pst.

Generelle tillegg på hovedlønnstabellen - første avtaleår

Med virkning fra 1. mai 2010 er det gitt generelle tillegg på hovedlønnstabellen i staten - tabell A - i form av en kombinasjon av krone- og prosenttillegg. Fra lønnstrinn 1 til og med lønnstrinn 30 er det gitt et tillegg på 7 100 kroner som stiger til 9 700 kroner på ltr. 30. Fra lønnstrinn 31 til og med lønnstrinn 59 er det gitt et tillegg på 9 700 kroner. Fra lønnstrinn 60 til lønnstrinn 95 er det gitt et prosenttillegg på 2,1 pst. A-tabellen ble utvidet med 3 lønnstrinn til lønnstrinn 98 (se vedlegg 2).

Sentrale forhandlinger - første avtaleår

I første avtaleår føres sentrale forhandlinger per 1. juli 2010 innenfor en økonomisk ramme på 1,0 pst. per dato.

Av dette avsettes 300 mill. kroner, hvorav kvinner skal ha mer enn 66 pst. til særskilte likelønnstiltak som i hovedsak tilgodeser stillingskoder med mer enn 60 pst. kvinner og hvor flertallet har 3-årig utdanning eller mer.

Resten av potten til sentrale justeringer gis en føring slik at kvinner får minst 60 prosent.

Ved enighet kan det avsettes særskilte lokale potter.

Lokale forhandlinger - første avtaleår

Med virkning fra 1. september skal det føres lokale forhandlinger innenfor en økonomisk ramme på 0,8 pst. per dato av lønnsmassen som dekkes av midler som tildeles fra kap. 2315.

I tillegg kommer 0,1 pst. som er midler virksomheten selv må dekke innenfor allerede gitte bevilgninger. Samlet ramme for de lokale forhandlingene blir 0,9 pst. per dato av lønnsmassen innenfor hvert enkelt forhandlingsområde. I de lokale forhandlingene er partene enige om at kvinner skal få en større andel enn fordelingen av antall årsverk mellom kvinner og menn tilsier.

Boliglån

Maksimalrammen for boliglån for statsansatte økes fra 1,5 mill. kroner til 1,7 mill. kroner.

Kompetanseutvikling

Det avsettes 25 mill. kroner for å stimulere til nyskapende utviklingstiltak, som skal gi virksomhetene ny kompetanse. Videre er det avsatt 5 mill. kroner til videreføring av felles opplærings- og utviklingstiltak for ledelsen og de tillitsvalgte i samarbeidskompetanse og medbestemmelse.

Fellesbestemmelsene

Ulempesatsene for pålagt arbeid på lørdag og søndag er økt fra 35 kroner til 36 kroner per time, for delt dagsverk fra 100 kroner til 110 kroner per arbeidsdag. For reservetjeneste/hvilende vakt er satsene økt fra 2,50 kroner til 4,00 kroner per time i tidsrommet kl. 06.00-20.00, for perioden kl. 20.00-06.00 er satsene økt fra 5,00 kroner til 8,00 kroner per time.

Forhandlingssteder ved lokale forhandlinger

Med hjemmel i hovedtariffavtalen avgjør staten etter drøftinger med hovedsammenslutningene hvor lokale forhandlinger i departementsområdene skal føres. Forhandlingsstedene for tariffperioden 2010-2012 ble drøftet og fastsatt med virkning fra 1. mai 2010 (se vedlegg 1, undervedlegg 2).

Pensjon

I forbindelse med innføring av ny folketrygd fra 1. januar 2011 har staten og hovedsammenslutningene avtalt nødvendige tilpasninger i regelverket for avtalefestet pensjon (AFP) med virkning fra samme dato. Fram til 1. januar 2011 gjelder samme regler som i tariffavtalen for forrige periode.

1.2 Lønnsregulering mv. for embets- og tjenestemenn som ikke dekkes av hovedtariffavtalen

Det er en forutsetning for Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet at lønnsreguleringen fra 1. mai 2010 mv. gjøres gjeldende for samtlige embets- og tjenestemenn, også de som ikke omfattes av hovedtariffavtalene. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet ber derfor om fullmakt til å gjøre avtalene gjeldende for arbeidstakere som ikke er medlemmer av forhandlingsberettigede organisasjoner - og som derfor ikke direkte omfattes av de inngåtte avtaler.

Embets- og tjenestemenn i stillinger som er tatt ut av hovedtariffavtalen, får lønns- og arbeidsvilkår administrativt fastsatt i kontrakt, og er derfor ikke omfattet av denne lønnsreguleringen.