1 Bakgrunn

Regjeringen Støre fremmet 21. oktober 2022 Prop. 4 LS (2022–2023) Endringer i postloven (tilbyderbegrepet, pakkepostforordningen, brukerklagenemnd, offentlig postnummersystem og politiattest) og samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nr. 246/2021 av 24. september 2021 om innlemmelse i EØS-avtalen av forordning (EU) 2018/644 om pakkeleveringstjenester over landegrensene (pakkepostforordningen).

I proposisjonen ble det foreslått presisering og endringer i lov 4. september 2015 nr. 91 om posttjenester (postloven).

Forslaget innebar å presisere tilbyderbegrepet i § 4 nr. 7 jf. nr. 1, for å fjerne usikkerhet om hvilke aktører som er tilbydere etter postloven. Forslaget var ikke ment å endre gjeldende rett.

Videre ble det foreslått å legge til rette for å innta pakkepostforordningen (Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2018/644 av 18. april 2018 om pakkeleveringstjenester over landegrensene) i norsk rett, oppheve bestemmelsen om brukerklagenemnd for postsaker, videreføre enkelte av elementene i lovens § 40 til § 41 som omhandler klage til myndigheten, overføre deler av ansvaret for forvaltningen av det offentlige postnummersystemet fra Posten Norge AS til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet samt endre bestemmelsen om krav til politiattest fra en «skal»-regel til en «kan»-regel.