6 Merknader til de enkelte bestemmelser

Til § 5-8

I første leddinnføres det en godkjenningsordning for private institusjoner som ikke er innpasset i fylkeskommunens plan. Det fremgår av bestemmelsen at fylkeskommunen i forbindelse med godkjenningen også kan ta hensyn til behovet for institusjoner i fylket. Fylkeskommunens avgjørelse om godkjenning kan påklages til departementet. Bestemmelsen gir departementet hjemmel til å gi forskrifter om godkjenningsordningen, herunder om vilkår for godkjenningen og om klageordningen.

I annet ledd gis det hjemmel for departementet til å gi forskrifter om hvilke kvalitetskrav som skal være oppfylt for at godkjenning skal kunne gis.

Bestemmelsen i tredje ledd, som gir departementet hjemmel til å gi forskrifter om tilsyn og fylkesmannen myndighet til å pålegge en institusjon å rette uforsvarlige forhold eller å nedlegge driften, er en videreføring av gjeldende bestemmelses første og annet ledd.

I fjerde ledd videreføres bestemmelsen i gjeldende § 5-8 tredje ledd om at det kan utformes regler om rettigheter under opphold i barneverninstitusjon, og i femte ledd videreføres gjeldende bestemmelses fjerde ledd om at departementet kan gi forskrifter om regnskapsføring og om innsyn for offentlige myndigheter i regnskapet.

Nåværende femte ledd blir uten selvstendig betydning som følge av den foreslåtte godkjenningsordningen og foreslås derfor opphevet.

Til § 5-10

I bestemmelsen foreslås det en hjemmel for departementet til å gi forskrifter om hvilke krav som skal stilles til de institusjoner som er innpasset i fylkeskommunens plan. Det skal være et vilkår for å ta en privat institusjon inn på fylkeskommunens plan at kvalitetskravene gitt med hjemmel i denne bestemmelsen er oppfylt. Tilsvarende bestemmelse om hjemmel til å gi forskrifter om kvalitetskrav for private institusjoner som ikke er innpasset i fylkeskommunens plan er foreslått inntatt i § 5-8 annet ledd.

Til ikrafttredelse og overgangsregler

Før bestemmelsen kan tre i kraft, må det utarbeides forskrifter. Det er derfor foreslått at bestemmelsen skal tre i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Det må også utarbeides nærmere overgangsregler slik at allerede eksisterende institusjoner får noe tid til å innrette seg etter det nye regelverket.