2 Bakgrunnen for lovforslaget
Til § 13 a
Justisdepartementet har registrert at stadig nye typer varslingsutstyr nå er tilgjengelig for bruk i motorvogn. Utstyr som varsler om radarkontroller har vært i bruk i lengre tid, og det er også registrert utstyr som varsler om hastighetsmålinger utført ved laser. I 1998 kom det nytt utstyr på markedet som forstyrrer laserlyset i laserfartsmåler slik at denne ikke mottar kvalifiserte signaler tilbake. Resultatet er at politiet ikke kan måle hastigheten på motorvogn som har slikt utstyr. Det vil trolig også kunne utvikles utstyr som forstyrrer den konvensjonelle radaren på tilsvarende måte. Justisdepartementet har på denne bakgrunn i brev av 14. juli 1998 anmodet Samferdselsdepartementet om å få innført et forbud i vegtrafikkloven mot slikt utstyr.
Til § 17 første ledd
Bakgrunnen for forslaget til endring av § 17 første ledd er at Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund (ATL) i brev til Samferdselsdepartementet har uttrykt tvil om hvorvidt dagens regelverk tilstrekkelig klart pålegger en plikt til å medbringe vognkort ved bruk av registreringspliktig tilhenger. ATL foreslo en endring av vegtrafikkloven § 17 første ledd for å klargjøre denne plikten. Som følge av at det ble stilt spørsmål ved hjemmelsgrunnlaget for den omtalte plikten avsto Utrykningspolitiet en periode fra å ilegge gebyrer hvor fører ikke hadde medbrakt vognkort til tilhenger. Samferdselsdepartementet har i svarbrev til ATL sluttet seg til Vegdirektoratets vurdering av at plikten til å medbringe vognkort til tilhenger under bruk er nærmere regulert i forskriftsverket, men samtidig uttalt at det kunne være grunn til å komme tilbake til problemstillingen ved en senere anledning.
Høring
Departementet sendte lovforslagene på høring 5. juli 2000, med frist for uttalelse 9. oktober 2000. Forslagene har vært forelagt følgende departementer, offentlige og private institusjoner og organisasjoner til uttalelse:
Departementene
Vegdirektoratet
Post- og teletilsynet
Automobildel- og Rekvisita-grossistenes Forening
Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund
Bilimportørenes Landsforening
Datatilsynet
Den Norske Advokatforening
Den Norske Dommerforening
Ericsson AS
Forbrukernes forsikringskontor
Forbrukerombudet
Forsvarets Overkommando
Forsvarets tele- og datatjeneste
Informasjonsteknologinæringens Forening
Institutt for Samferdselsteknikk NTNU
Kongelig Norsk Automobilklubb
Konkurransetilsynet
Lastebileiernes Forening
Landsorganisasjonen i Norge
Leverandørforbundet for Mobil- og Telekommunikasjon
Motorførernes Avholdsforbund
NetCom GSM AS
Nokia Norge
Norges Automobil-Forbund
Norges Bilbransjeforbund
Norges Bilsportforbund
Norges Forsikringsforbund
Norges Handikapforbund
Norges Lensmannslag
Norges Motorsykkelforbund
Norges Snøscooterforbund
Norges Taxiforbund
Norsk Forsikringsjuridisk Forening
Norsk Motorcykkel Union
Norsk Trafikksikkerhetsforbund
Norsk Transportarbeiderforbund
Næringslivets Hovedorganisasjon
Opplysningsrådet for veitrafikken
Politiembetsmennenes Landsforening
Radioleverandørenes Landsforbund
Regjeringsadvokatembetet
SINTEF Tele og data
Statens bilsakkyndiges forening
Statens trafikklærerskole
Teknologibedriftenes Landsforening
Telenor AS
Teleregulatorisk forening
Telia Norge AS
Trafikkforsikringsforeningen
Transportbedriftenes Landsforening
Transportbrukernes Fellesorganisasjon
Transportøkonomisk institutt
Trygg Trafikk
Trafikkforum A/L
Utrykningspolitiet