2 Ansettelse av administrerende direktør for AS Vinmonopolet
2.1 Gjeldende rett
Administrerende direktør for AS Vinmonopolet ansettes etter gjeldende rett av Kongen i statsråd. Dette følger av vinmonopolloven § 5 tredje ledd første setning, der det står at «Kongen ansetter en forretningskyndig som administrerende direktør.»
2.2 Departementets vurderinger og forslag
Tidligere var det i hovedsak Kongen i statsråd som ansatte topplederne for heleide statlige virksomheter, blant annet på grunn av bestemmelsen i Grunnloven § 28 om at saker av viktighet skal behandles i statsråd. De siste årene har dette i stor grad blitt endret. Mange statlige virksomheter har blitt omgjort til aksjeselskaper. I de aller fleste heleide statlige virksomheter som helt eller delvis skal operere kommersielt, er det nå styret som ansetter administrerende direktør. Dette henger blant annet sammen med at det er viktig at administrerende direktør for slike selskaper har styrets tillit.
AS Vinmonopolet er et statlig særlovsselskap, og omfattes ikke av reglene i lov 13. juni 1997 nr. 44 om aksjeselskaper (aksjeloven). Departementet viser likevel til at aksjelovens hovedregel er at daglig leder i et aksjeselskap skal tilsettes av styret, jf. aksjeloven § 6-2.
På denne bakgrunn er det etter departementets oppfatning naturlig at det er styret som ansetter direktøren for AS Vinmonopolet. Det er allerede i dag styret som fastsetter direktørens godtgjøring, jf. vinmonopolloven § 15 annet ledd.
Det foreslås ikke å videreføre gjeldende formulering i loven om at den som ansettes som administrerende direktør skal være «forretningskyndig». Departementet anser at det i praksis vil være helt uaktuelt å ansette en person som ikke er «forretningskyndig» og at vilkåret derfor ikke lenger har selvstendig betydning.