1 Innledning
Ordningen med supplerende stønad til personer med kort botid i Norge ble innført fra 1. januar 2006 for å sikre personer over 67 år med liten eller ingen pensjon fra folketrygden en samlet inntekt svarende til minstepensjon. Ytelsene fra ordningen prøves mot inntekt og også mot formue, og det er et vilkår at stønadsmottaker er bosatt i Norge. Detaljene i ordningen går fram av Ot.prp. nr. 14 (2004–2005). Garantinivået i ordningen etter § 5 i loven om supplerende stønad svarer til minstepensjon, med unntak av at regelen i folketrygden om dobbelt særtillegg til en pensjonist som forsørger ektefelle over 60 år ikke er inkorporert i ordningen. Det er dermed tre satser for supplerende stønad som tilsvarer minstepensjonene i folketrygden, og avhenger av sivilstatus og ektefelles alder. Med ektefeller menes også samboere mv. (se § 2 andre ledd i loven).