2 Forslag til endringer i statsbudsjettet for 2013
Kap. 222 Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat
Post 01 Driftsutgifter
Direktoratet for økonomistyring (DFØ) har overtatt ansvaret for støttefunksjoner for Sameskolen i Midt-Norge. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen med 55 000 kroner mot tilsvarende økning på kap. 1605 Direktoratet for økonomistyring post 01 Driftsutgifter i 2013.
Kap. 225 Tiltak i grunnopplæringen
Post 01 Driftsutgifter
Departementet foreslår å øke bevilgningen på posten med 4 mill. kroner som følge av flere eksamenskandidater i vårsemesteret enn tidligere anslått.
Post 63 Tilskudd til samisk i grunnopplæringen, kan overføres
Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 3 mill. kroner. Hoveddelen av mindrebehovet skyldes et et mindreforbruk av studiehjemler for det samiske utdanningsområdet.
Post 64 Tilskudd til opplæring av unge asylsøkere og barn av asylsøkere
Det er i 2013 forventet en noe lavere aktivitet enn tidligere anslått på grunn av færre asylsøkere i mottak og omsorgssentre. Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 317 000 kroner i 2013.
Post 67 Tilskudd til opplæring i finsk
Departementet foreslår å redusere bevilgningen på posten med om lag 0,4 mill. kroner. Reduksjonen skyldes lavere utgifter til studiehjemler enn forutsatt i budsjettet for 2013.
Post 72 Tilskudd til internasjonale utdanningsprogram og organisasjoner
Norges bidrag til EUs utviklings- og informasjonssenter for yrkesopplæringen, Cedefop, og kontingenten til Det europeiske språkrådet i Graz, er høyere enn lagt til grunn i Saldert budsjett 2013. Departementet foreslår å øke bevilgningen på posten med 0,2 mill. kroner.
Kap. 3225 Tiltak i grunnopplæringen
Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter
Departementet foreslår å redusere bevilgningen på posten med 8,2 mill. kroner. Mindrebehovet skyldes endrede prognoser for belegg i asylmottak og omsorgssentre, jf. omtale under kap. 225 post 64. Den forholdsmessig store reduksjonen i bevilgningsbehovet på posten sammenholdt med endringen på kap. 225 post 64, skyldes endrede forutsetninger for beregningsgrunnlaget for ODA-refusjon.
Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres
Kunnskapsdepartementet foreslår å redusere bevilgningen med 2 mill. kroner grunnet et noe lavere bevilgningsbehov enn antatt i gjeldende budsjett.
Post 50 Nasjonale sentre i grunnopplæringen
Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning ble opprettet 1. januar 2013 etter en sammenslåing av Lillegården kompetansesenter og Senter for atferdsforskning. Senteret har høyere utgifter til bl.a. lønn og infrastruktur i forbindelse med sammenslåingen enn lagt til grunn. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på kap. 226, post 50 med 2 mill. kroner.
Post 62 Tilskudd for økt lærertetthet,
Kunnskapsdepartementet foreslår å redusere bevilgningen med 6,8 mill. kroner grunnet lavere bevilgningsbehov enn antatt i gjeldende budsjett.
Kap. 227 Tilskudd til særskilte skoler
Post 73 Tilskudd til opplæring i Kenya
Tilskuddet til opplæring ved Misjonærskolen i Kenya gis som en sats per elev innenfor gitt bevilgning. Basert på oppdatert elevtall per 1. oktober 2013, foreslår departementet å redusere bevilgningen på posten med 0,4 mill. kroner.
Kap. 228 Tilskudd til private skoler mv.
Post 70 Private grunnskoler, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1. oktober 2013 anslås det et merbehov på posten på grunn av høyere elevtall enn det som er lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 126,5 mill. kroner.
Post 71 Private videregående skoler, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1. oktober 2013 anslås det et merbehov på posten som skyldes høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 18,4 mill. kroner.
Post 72 Private skoler godkjent etter kap. 4 i voksenopplæringsloven, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1. oktober 2013 anslås det et merbehov på posten som skyldes høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 3,9 mill. kroner.
Post 73 Private grunnskoler i utlandet, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1. oktober 2013 anslås det et merbehov på posten som skyldes høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 4,9 mill. kroner.
Post 74 Private videregående skoler i utlandet, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1. oktober 2013 anslås det et merbehov på posten som skyldes høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 0,6 mill. kroner.
Post 75 Private skoler for funksjonshemmede elever, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1. oktober 2013 anslås det et merbehov på posten som skyldes høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 13,4 mill. kroner.
Post 77 Den tyske skolen i Oslo, overslagsbevilgning
Basert på elevtelling 1.oktober 2013 anslås det et mindrebehov på posten som skyldes lavere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å redusere bevilgningen på posten med 170 000 kroner.
Kap. 231 Barnehager
Post 61 Investeringstilskudd, overslagsbevilgning
Investeringstilskuddet ble avviklet fra 1. januar 2012, men det er bevilget midler på posten i 2013 for å ta høyde for at det på grunn av etterslep eller klager ville bli utbetalt tilskudd i 2013. Fylkesmennenes rapportering av 12. september 2013 indikerer et lavere behov for midler til å håndtere utbetalinger som følge av etterslep og klager enn tidligere anslått. Departementet foreslår derfor å redusere bevilgningen på posten med om lag 7,4 mill. kroner.
Post 64 Tilskudd til midlertidige lokaler, overslagsbevilgning
Tilskuddet ble avviklet fra 1. januar 2012, men det er bevilget midler på posten i 2013 for å ta høyde for et etterslep ved behandlingen av søknader og utbetalinger som følge av at klager på tidligere vedtak om tilskudd, er innvilget. Fylkesmennenes rapportering av 12. september 2013 indikerer et lavere behov for midler på posten enn tidligere anslått. Departementet foreslår derfor å redusere bevilgningen på posten med om lag 6,2 mill. kroner.
Kap. 252 EUs program for livslang læring
Post 70 Tilskudd
Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 7,3 mill. kroner, hovedsakelig som følge av endring i valutakurs.
Kap. 256 Vox, nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 1 mill. kroner som følge av en oppjustering på kap. 3256 post 01 Inntekter fra oppdrag, jf. omtale under kap. 3256 post 01.
Kap. 3256 Vox, nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk
Post 01 Inntekter fra oppdrag
Det foreslår å øke bevilgningen på posten med 1 mill. kroner. Økningen skyldes økt oppdragsvirksomhet.
Kap. 260 Universiteter og høyskoler
Post 50 Statlige universiteter og høyskoler
I statsbudsjettet for 2013 er det bevilget 50 mill. kroner på posten til samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon (SAK) i universitets- og høyskolesektoren. Sektoren har sluttet opp om SAK-politikken og tatt mange initiativ til samarbeid. Noen av prosessene har vært i regi av private aktører, herunder private høyskoler, faggrupper under Universitets- og høyskolerådet (UHR) og UNINETT AS. Departementet foreslår derfor å redusere bevilgningen med 2,1 mill. kroner mot en tilsvarende økning på kap. 281 post 70, jf. omtale under denne posten.
Kap. 280 Felles enheter
Post 21 Spesielle driftsutgifter (ny)
Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT) har som nasjonalt kontor for utdanningskvalitet koordinert Norges søknader til EU knyttet til arbeid med kvalifikasjonsrammeverket. NOKUT har fått innvilget 82 000 euro fra Europakommisjonen til dette arbeidet. Departementet foreslår å opprette en 21-post under kap. 280, og en tilsvarende motpost 01 under kap. 3280 for å inntektsføre midlene, jf. omtale også under kap. 3280 post 01.
Post 51 Drift av nasjonale fellesoppgaver
Departementet foreslår å overføre 47 000 kroner fra kap. 1560 Direktoratet for forvaltning og IKT post 22 Betaling av eID til private leverandører til post 51. Rammeoverføringen skyldes at kostnaden for bruk av eID på høyt sikkerhetsnivå i 2013 er lavere enn forventet for Samordna opptak.
Kap. 3280 Felles enheter
Post 01 Eksterne inntekter NOKUT (ny)
Det vises til omtale under kap. 280 post 21. Departementet foreslår å opprette en 21-post under kap. 280, og en tilsvarende motpost 01 under kap. 3280 for å inntektsføre NOKUTs innvilgede midler fra Europakommisjonen.
Kap. 281 Felles tiltak for universiteter og høyskoler
Post 01 Driftsutgifter, kan nyttes under post 70
For 2013 er det vedtatt bevilget 5 mill. kroner til et nytt strategisk forskningsprogram over kap. 281 post 70 for å møte behovet om mer kunnskap om universitets- og høyskolesektoren. Dette er en oppdragsbasert konsulenttjeneste som i tråd med statens kontoplan skal utbetales over en 01-post. Departementet foreslår derfor å øke posten med 5 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap. 281 post 70, jf. også omtale under denne posten.
Det er for 2013 vedtatt 1 mill. kroner til FoU-virksomhet innen likestilling, kjønn og feminisme over kap. 281 post 70. Midlene lyses ut gjennom Norges forskningsråd og er utbetalt fra Kunnskapsdepartementet til Forskningsrådet over post 01. Departementet foreslår derfor å øke posten med 1 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap. 281 post 70, jf. også omtale under denne posten.
Samlet foreslås det å øke bevilgningen på posten med 6 mill. kroner.
Post 70 Andre overføringer, kan nyttes under post 01
Det vises til omtale av SAK under kap. 260 post 50. Kunnskapsdepartementet foreslår en økning på posten med 2,1 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap. 260 post 50.
Videre vises det til omtale av nytt strategisk forskningsprogram og FoU-virksomhet innen likestilling, kjønn og feminisme under kap. 281 post 01. Departementet foreslår en reduksjon på posten med 6 mill. kroner mot en tilsvarende økning på kap. 281 post 01.
Samlet foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 3,9 mill. kroner.
Post 73 Tilskudd til internasjonale programmer
Bevilgningen på posten dekker medlemskontingenten for norsk deltakelse i EUs program Erasmus Mundus. Kontingenten betales i Euro. Det er et merbehov på posten grunnet endring i valutakurs. Kunnskapsdepartementet foreslår derfor en økning på posten med 2,3 mill. kroner.
Kap. 283 Meteorologiformål
Post 72 Internasjonale samarbeidsprosjekter
Kunnskapsdepartementet foreslår å redusere bevilgningen på posten med 0,9 mill. kroner. De fleste kontingentene til internasjonale organisasjoner er betalt, og mindrebehovet skyldes i hovedsak lavere kontingenter til enkelte av organisasjonene.
Kap. 287 Forskningsinstitutter og andre tiltak
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 71
Det foreslås å redusere bevilgningen med 1,4 mill. kroner grunnet endringer i tidsplanen for gjennomføring av enkelte prosjekter og lavere bevilgningsbehov enn antatt i Saldert budsjett 2013.
Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak
Post 72 Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner
Kunnskapsdepartementet foreslår å øke bevilgningen med 6,5 mill. kroner. Økningen er knyttet til valutakursendringer.
Post 73 EUs rammeprogram for forskning, kan overføres
Kunnskapsdepartementet foreslår å øke bevilgningen med 114,3 mill. kroner. Økningen skyldes endring i valutakurs.
Post 74 Det europeiske instituttet for innovasjon og teknologi, kan overføres
Kunnskapsdepartementet foreslår å øke bevilgningen med 1,4 mill. kroner. Økningen skyldes endring i valutakurs.
Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning
Post 01 Driftsutgifter, kan nyttes under post 45
Departementet foreslår at det overføres 692 000 kroner fra kap. 1560 Direktoratet for forvaltning og IKT, post 22 Betaling av eID til private leverandører til post 01. Rammeoverføringen skyldes at kostnaden for bruk av eID på høyt sikkerhetsnivå til innlogging i Lånekassen i 2013 er lavere enn forventet.
Videre foreslår departementet at bevilgningen reduseres med 71 000 kroner som følge av forslaget om utdanningsstøtte til elever ved fremstående ballettutdanning i utlandet. Se omtale under post 50 Avsetning til utdanningsstipend.
Samlet foreslår departementet å øke bevilgningen på posten med 621 000 kroner.
Post 50 Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning
Departementet foreslår å øke bevilgningen med 38 000 kroner til utdanningsstipend til elever ved spesielt fremstående ballettutdanninger i utlandet. Departementet har åpnet for støtterett til elever som tar ballettutdanning ved fremstående læresteder i land utenfor Norden med strenge krav til opptak, selv om utdanningen ikke regnes å være på nivå med norsk høyere utdanning.
Post 70 Utdanningsstipend, overslagsbevilgning
Det foreslås å redusere bevilgningen med 3,6 mill. kroner. Et merbehov på 20 mill. kroner skyldes flere mottakere av flyktningstipend og stipend til søkere med nedsatt funksjonsevne. Samtidig er det et mindrebehov på 23,6 mill. kroner som følge av færre mottakere av foreldre-stipend enn tidligere anslått.
Post 71 Andre stipend, overslagsbevilgning
Departementet foreslår å øke bevilgningen med 33 000 kroner til reisestipend og stipend til skolepenger til elever ved spesielt fremstående ballettutdanninger i utlandet. Se omtale under post 50 Avsetning til utdanningsstipend.
Post 72 Rentestøtte, overslagsbevilgning
Departementet foreslår å øke bevilgningen med 55,7 mill. kroner. Merbehovet skyldes høyere rente enn tidligere anslått.
Post 73 Avskrivinger, overslagsbevilgning
Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 29,5 mill. kroner. Mindrebehovet skyldes forsinkelse i behandling av saker om ettergivelse for låntakere som er bosatt og utøver et yrke i Finnmark og utvalgte kommuner i andre fylker (Finnmarksordningen). Restansene vil bli behandlet i 2014.
Post 74 Tap på utlån
Departementet foreslår å øke bevilgningen med 30,6 mill. kroner. Merbehovet skyldes at flere saker enn tidligere anslått skal overføres til Statens Innkrevingssentral (SI).
Post 90 Økt lån- og rentegjeld, overslagsbevilgning
Departementet foreslår å øke bevilgningen med 184 000 kroner til utdanningslån og lån til skolepenger til elever ved spesielt fremstående ballettutdanninger i utlandet. Se omtale under post 50 Avsetning til utdanningsstipend.
Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning
Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter
Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 1,7 mill kroner. Mindrebehovet skyldes omlegging av tidspunkt for refusjon av ODA-godkjente utgifter fra Utenriksdepartementet til Kunnskapsdepartementet, og har ikke praktisk betydning for ettergivelser ført på kap 2410 Statens lånekasse for utdanning post 73 Avskrivninger.
Post 90 Redusert lån og rentegjeld
Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 14,8 mill. kroner. Reduksjonen skyldes i endringer i bevilgningsbehovet på kap 2410 Statens lånekasse for utdanning post 73 Avskrivinger og post 74 Tap på utlån. I tillegg har innbetalte avdrag har blitt noe høyere enn tidligere anslått.
Post 93 Omgjøring av studielån til stipend
Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 865,8 mill. kroner. Reduksjonen skyldes endret budsjettering i forbindelse med omlegging av konverteringsordningen undervisningsåret 2013–2014. Denne omleggingen medfører at omgjøring av utdanningslån for høsten 2013 ikke gjøres før likningskontrollen for 2013 gjennomføres i 2014. Andelen omgjøring av lån fra tidligere år er langt lavere enn tidligere anslått. Mindrebehovet i 2013 vil i hovedsak forskyves til 2014, som er første år som omgjøring gjøres etter likningskontrollen.
Kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning
Post 80 Renter
Departementet forslår å øke bevilgningen med 93,9 mill. kroner. Endringen skyldes høyere rente enn tidligere anslått.