2 Endringsforslag
Kap. 1400 Miljøverndepartementet
Post 01 Driftsutgifter
Det foreslås å redusere bevilgningen under kap. 1400 post 01 Driftsutgifter med 4 mill. kroner mot å øke bevilgningen under kap. 1400 post 21 Spesielle driftsutgifter tilsvarende.
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Det foreslås å øke bevilgningen under denne posten med 4 mill. kroner mot en tilsvarende innsparing under kap. 1400 post 01 Driftsutgifter. Bevilgningsendringen foreslås på grunn av merbehov til arbeid med klimaløftet, utredningsmidler i forbindelse med oljeulykken i Mexicogulfen, ny nasjonal ekspert på hav og økte utgifter til presse- og informasjonstiltak.
Kap. 1425 Vilt- og fisketiltak
Post 01 Driftsutgifter
I 2010 er innbetalinger til Statens Fiskefond budsjettert med 16,2 mill. kroner. Ut i fra innbetalinger pr. 31.08.10 er prognosen for hele 2010 på 14,3 mill. kroner eller 1,9 mill. kroner lavere enn forutsatt.
Det foreslås derfor at kap. 5578 post 72 Refusjoner fra Statens Fiskefond reduseres med 1,5 mill. kroner til 14,7 mill. kroner, mot tilsvarende reduksjon på kap. 1425 post 01 Driftsutgifter. Resterende del av den antatte inntektssvikten på 0,4 mill. kroner dekkes av oppspart fondskapital.
Kap. 1441 Klima- og forurensningsdirektorat
Post 01 Driftsutgifter
Forskriften som implementerer EUs forordninger om visse fluorholdige gasser ble fastsatt i mai 2010. Den stiller krav om at personell og bedrifter som håndterer disse gassene, etter nærmere kriterier, skal inneha gyldige sertifikat. Det må følgelig etableres et eller flere sertifiseringsorgan som kan forestå en slik sertifisering. Sertifiseringsorgan(er) skal utpekes i desember 2010. På grunn av forsinket etablering av sertifiseringsordningen for F-gassforordningen vil det ikke bli utbetalt midler til dette i løpet av 2010. Utgiftsposten foreslås derfor nedjustert i budsjettet for 2010 med 15 mill. kroner. Se også omtale under kap. 4441 post 04.
I tillegg ble gebyrinntektene for fylkesmennenes arbeid med tilsyn og konsesjonsbehandling økt fra 12 mill. kroner til 22 mill. kroner i budsjettet for 2010. Det tar imidlertid tid å trappe opp virksomheten og det ser ikke ut til at fylkene klarer denne økningen allerede inneværende år. Nye prognoser tilsier at gebyrinntektene fra arbeidet vil bli på 20 mill. kroner for 2010. På bakgrunn av dette foreslås utgiftsposten nedjustert med 2 mill. kroner. Se også omtale under kap. 4441 post 06.
Til sammen foreslås bevilgningen under posten redusert med 17 mill. kroner.
Post 22 Statlig ordning for frivillig kjøp av klimakvoter
Basert på nye prognoser for frivillig kjøp av klimakvoter er det nødvendig å nedjustere antall forventede solgte kvoter fra 15 000 kvoter til 7 000 kvoter. Dette tilsvarer en utgiftsreduksjon på 1 153 000 kroner. Administrasjonsgebyret er foreslått uendret i denne omgangen. Redusert salg og ingen endring i administrasjonsgebyret fører til at de administrative utgiftene reduseres. Aktiviteten i forbindelse med kvotebutikken er satt til et minimum, og profileringen gjøres i hovedsak gjennom gratiskanaler. Utgiftene går dermed i hovedsak til lønn og abonnementer/gebyrer etc. Differansen mellom inntekter og utgifter på 136 000 kroner skal dekke avskrivinger på investeringskostnaden. Det foreslås at bevilgningen på posten reduseres med 1 153 000 kroner. Se også omtale under kap. 4441 post 02.
Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt
Post 01 Driftsutgifter
Forskningsfartøyet Lance er polarnasjonen Norges eneste isgående forskningsfartøy. Fartøyet har vært brukt av Norsk Polarinstitutt som forsknings- og ekspedisjonsfartøy siden 1980, først og fremst i Arktis, men tidvis også i Antarktis. Fartøyet er en helt vesentlig plattform for gjennomføring av flere av de største forskningsprogrammene ved instituttet, ikke minst innen klimaforskning.
Ved vedtak av Prop. 125 S (2009-2010) fikk Norsk Polarinstitutt en tilleggsbevilgning på 4,5 mill. kroner til 30-års klassifisering av forskningsskipet Lance. I utgangspunktet var det satt av 2,5 mill. kroner på Polarinstituttets budsjett og med ekstrabevilgningen fra Stortinget hadde instituttet 7 mill. kroner til dette formålet.
Lance har nå vært gjennom en 30-års klassifisering og også foretatt påfølgende reparasjoner. Fartøyets totale klassifiserings- og vedlikeholdskostnader kommer i år opp i 8,7 mill. kroner. Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 1,7 mill. kroner for å dekke de økte vedlikeholdskostnadene.
Kap. 4400 Miljøverndepartementet
Post 76 (ny) Tilbakebetaling av tilskudd
Norilsk Nikel-konsernet på Kola oppfyller ikke avtalen med Den nordiske investeringsbanken (NIB) om rensing av utslipp fra bedriften. Tilsagnet om norsk støtte var opprinnelig på 270 mill. kroner. Støtten skulle bidra til modernisering av produksjonsanleggene for nikkel i Zapoljarny og Nikel og har blitt forvaltet av NIB i henhold til avtale med Miljøverndepartementet. Fram til i dag er det utbetalt 46 678 000 kroner, hovedsakelig til et nytt briketteringsanlegg for behandling av råmaterialer i Zapoljarny og til prosjektering av prosessforbedringer ved selve smelteverket i Nikel. Tilsagnet var betinget av at det skulle oppnås bestemte miljømål, nemlig 90 prosent reduksjon i utslippene av SO2 og støv og tungmetaller i forhold til 1999-nivået på 150 000 tonn SO2. Utslippene av SO2 fra nikkelproduksjonen i Zapoljarny og Nikel ligger fortsatt på nærmere 100 000 tonn per år, mer enn fem ganger de samlede norske utslippene. I tillegg er det store utslipp av støv med tungmetaller. Prosjektet har vært gjenstand for en rekke forsinkelser.
Etter at fristene for gjennomføring av de tekniske målene i det avtalte moderniseringsprosjektet for Petsjenganikel etter tur utløp i første halvår 2010, fremmet Miljøverndepartementet gjennom NIB en anmodning om tilbakebetaling av den støtte som er blitt utbetalt under tilskuddsavtalen mellom NIB og Norilsk Nikel. Norilsk Nikel har imøtekommet anmodningen, og har tilbakebetalt det fulle beløpet på 46 678 000 kroner. Tilskuddsavtalen er dermed å anse som opphørt, og Norilsk Nikel er fritatt fra alle forpliktelser under denne avtalen. Beløpet foreslås bevilget over kap. 4400 post 76 Tilbakebetaling av tilskudd.
Kap. 4441 Klima- og forurensningsdirektorat
Post 02 Inntekter, statlig ordning for frivillig kjøp av klimakvoter
Basert på nye prognoser må ordningen for frivillig kjøp av klimakvoter nedjusteres fra 15 000 til 7 000 kvoter. På bakgrunn av dette foreslås posten redusert med 1,03 mill. kroner. Se omtale under kap. 1441 post 22.
Post 04 Gebyrer
Forskriften som implementerer EUs forordninger om visse fluorholdige gasser ble fastsatt i mai 2010. Den stiller krav om at personell og bedrifter som håndterer disse gassene, etter nærmere kriterier, skal inneha gyldige sertifikat. Det må derfor etableres et eller flere sertifiseringsorgan som kan forestå en slik sertifisering. Sertifiseringsorgan(er) skal utpekes i desember 2010. På grunn av forsinket etablering av sertifiseringsordningen for F-gassforordningen vil det ikke bli utbetalt midler til dette i løpet av 2010. Det foreslås at bevilgningen på posten reduseres med 15 mill. kroner. Se også omtale under kap. 1441 post 01.
Post 06 Gebyrer, fylkenes miljøvernavdelinger
I budsjettet for 2010 ble gebyrinntektene for fylkesmennenes arbeid med tilsyn og konsesjonsbehandling økt fra 12 mill. kroner til 22 mill. kroner. Det tar imidlertid tid å trappe opp virksomheten, og det ser ikke ut til at fylkene klarer denne økningen allerede inneværende år. Nye prognoser tilsier at gebyrinntektene fra arbeidet vil bli på 20 mill. kroner for 2010. På bakgrunn av dette foreslås inntektsposten nedjustert med 2 mill. kroner. Se også omtale under kap. 1441 post 01.
Kap. 4465 Statens kartverk, arbeidet med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur
Post 01 Gebyrinntekter tinglysing, borettslag
Utvikling i eiendomsmarkedet og antall rettstiftelser hittil i år tilsier at inntektene for tinglysing av borettslagsandeler blir 1,24 mill. kroner større enn tidligere beregnet. Det forslås at inntektsposten justeres i henhold til dette.
Post 02 Gebyrinntekter tinglysing, fast eiendom
Utvikling i eiendomsmarkedet og antall rettstiftelser hittil i år tilsier at inntektene for tinglysing av fast eiendom blir 10,8 mill. kroner mindre enn tidligere beregnet. Det foreslås at inntektsposten justeres i henhold til dette.
Kap. 5578 Sektoravgifter fra Viltfondet og Statens fiskefond
Post 72 Refusjoner fra Statens fiskefond
I 2010 er innbetalinger til Statens Fiskefond budsjettert med 16,2 mill. kroner. Ut i fra innbetalinger pr. 31.08.10 er prognosen for 2010 på 14,3 mill. kroner eller 1,9 mill. kroner lavere enn forutsatt. Det foreslås derfor at kap. 5578 post 72 Refusjoner fra Statens Fiskefond reduseres med 1,5 mill. kroner til 14,7 mill. kroner, mot tilsvarende reduksjon på kap. 1425 post 01 Driftsutgifter. Resterende del av den antatte inntektssvikten på 0,4 mill. kroner dekkes av oppspart fondskapital.