2 Forslag til endringer av bevilgningene under enkelte kapitler
Kap. 700 Helse- og omsorgsdepartementet
Post 01 Driftsutgifter
Det er bevilget 13,7 mill. kroner i kompensasjon for økt husleie som følge av at Helse- og omsorgsdepartementet har flyttet inn i nye lokaler i Regjeringsbygg 6 (R6) sommeren 2012. Departementets samlede husleie for 2012 blir lavere enn det som tidligere er lagt til grunn, som følge av at arealfordelingen i R6 er endret, og bevilgningen foreslås redusert med 6,773 mill. kroner.
Kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Bevilgningen foreslås redusert med 50 mill. kroner på grunn av antatt mindreforbruk knyttet til vaksinekjøp i 2012. Mindreforbruket har sammenheng med at mange innkjøpskontrakter utløper for flere vaksiner.
Dette fører også til usikkerhet mht. fordeling av utbetalinger mellom 2012 og 2013, og det foreslås derfor å tilføye stikkordet «kan overføres», jf. forslag til romertallsvedtak.
Kap. 720 Helsedirektoratet
Post 01 Driftsutgifter
Bevilgningen foreslås redusert med 0,4 mill. kroner mot at bevilgningen over kap. 781, post 21 økes tilsvarende. Flyttingen skal dekke utgifter ved møter i abort- og steriliseringsnemndene.
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Bevilgningen foreslås økt med 0,3 mill. kroner mot at bevilgningen over kap. 1560 Direktoratet for forvaltning og IKT, post 22, Betaling av eID til private leverandører, reduseres tilsvarende. Flyttingen er knyttet til private eID-leverandørers avregning av betalingskrav for virksomhetene, herunder Helsedirektoratet.
Post 70 Refusjon helsehjelp i utlandet
Etter gjeldende regelverk refunderer Helfo utgifter som pasienter har hatt i forbindelse med helsehjelp mottatt i utlandet. Helfo sender deretter krav til kommuner, regionale helseforetak og fylkeskommuner avhengig av hvilket forvaltningsnivå som har finansieringsansvaret for de mottatte helsetjenestene. Innbetalte refusjoner føres på kap. 3720, post 03 og bevilgningen på denne posten foreslås økt tilvarende.
I hovedsak gjelder kravene allmennlegetjenester, tannbehandling og fysioterapi. Ved utgangen av september er det utbetalt 13,8 mill. kroner i refusjoner. Det foreslås å øke bevilgningen med 14,8 mill. kroner.
Kap. 722 Norsk pasientskadeerstatning
Post 01 Driftsutgifter
Antall nye saker om erstatning har økt med 23 pst. i 2012 sammenlignet med 2011. På grunn av den økte saksmengden har antallet ansatte blitt økt og virksomheten har flyttet til nye og større lokaler. Utgiftene til medisinske sakkyndige har økt både som følge av et økende antall saker og sakenes kompleksitet. Bvilgningen foreslås økt med 3 mill. kroner.
71 Særskilte tilskudd
Norsk pasientskadeerstatning behandler erstatningskrav fra pasienter som mener de har blitt påført skade etter behandling innen helsetjenesten. Utgiftene til utbetaling av erstatningsbeløpene dekkes gjennom tilskudd som de regionale helseforetak, kommuner og fylkeskommuner innbetaler til Norsk pasientskadeerstatning. Unntatt fra denne ordningen er erstatninger knyttet til skader fra vaksiner som inngår i de nasjonale vaksinasjonsprogrammer. Det er påvist sammenheng mellom influensavaksinen Pandemrix og narkolepsi hos barn. I Prop. 111 S (2011-2012) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2012 ble Stortinget orientert om dette og at det ville bli nødvendig med tilleggsbevilgning for å dekke antatt økte erstatningsutbetalinger i 2012. Det foreslås å øke bevilgningen med 33,0 mill. kroner for å dekke de økte utbetalingene. Forslaget baserer seg på prognoser over forventede erstatningsutbetalinger i 2012.
Kap. 723 Pasientskadenemnda
Post 01 Driftsutgifter
Bevilgningen foreslås økt med 4 mill. kroner som følge av et økende antall saker og økte utgifter til IKT. Pasientskadenemnda har over tid hatt en sterk økning i antall saker til behandling og antall saker er fortsatt økende. Et oppgradert saksbehandlingssystem utvikles i samarbeid med Norsk pasientskadeerstatning.
Kap. 732 Regionale helseforetak
Post 70 Særskilte tilskudd
Budsjettet foreslås økt med 2,8 mill. kroner mot at bevilgningen på kap. 762, post 62 reduseres tilsvarende. Det vises til omtale under kap. 762, post 62.
Post 76 Innsatsstyrt finansiering
I saldert budsjett 2012 ble det lagt til rette for en aktivitetsvekst på 1,1 pst. fra 2011 til 2012 med utgangspunkt i anslag for 2011 basert på aktivitetstall per første tertial. Endelig aktivitet i 2011 ble om lag 0,5 pst. høyere enn dette. Det innebærer at deler av den budsjetterte aktivitetsveksten i 2012 ble realisert tidligere enn forutsatt.
Oppdatert prognose for 2012, basert på aktivitetstall t.o.m.andre tertial 2012, indikerer en vekst i aktiviteten på om lag 2,3 pst. mer enn lagt til grunn i aktivitetsbestillingen til de regionale helseforetakene i oppdragsdokumentet for 2012. Bevilgningen foreslås økt med 250 mill. kroner som følge av dette. Dette er om lag 90 mill. kroner mer enn det som ble lagt til grunn i Prop. 1 S (2012-2013).
Analyser av tallgrunnlaget per andre tertial 2012 viser at enhetsprisen for 2012 er satt 0,2 pst. for lavt, svarende til 30 mill. kroner. Stortinget er orientert om dette i Prop. 1 S (2012-2013), og ved fastsettelse av enhetsprisen for 2013 er dette høyere nivået lagt til grunn. Bevilgningen forelås økt med 30 mill. kroner som følge av dette.
Kvalitetssikring av endelig avregningsgrunnlag for 2011 viser at det er utbetalt 6,5 mill. kroner for mye i akontoutbetalinger i 2011. Dette håndteres i forbindelse med akontoutbetalingene til regionale helseforetak i desember 2012, og bevilgningen reduseres tilsvarende.
Kommunenes utgifter til kommunal medfinansiering er om lag 3,4 mrd. kroner basert på aktivitetstall t.o.m. 2. tertial 2012. Prognose for kommunenes finansieringsansvar gjennom kommunal medfinansiering for hele 2012 er omtrent uendret fra anslag basert på aktivitetstall for første tertial, tilsvarende om lag 5,2 mrd. kroner. Dette er noe høyere enn overførte midler på om lag 5 mrd. kroner.
Det er lagt til grunn at opprettelse av nye døgntilbud med øyeblikkelig hjelp (ø-hjelp) i kommunene er fullfinansiert av de regionale helseforetakene. Det er søkt om mindre tilskudd fra kommuner i Helse Nord og Helse Vest til etablering av ø-hjelpstilbud enn det som var budsjettert. Disse midlene tilbakeføres derfor til disse regionale helseforetakene slik som forutsatt, tilsvarende 4,5 mill. kroner over kap. 732, post 76, jf. omtale under kap. 762, post 62 og kap. 732, post 70.
Samlet foreslås bevilgningen økt med 278 mill. kroner.
Post 77 Poliklinisk virksomhet
I saldert budsjett 2012 ble det lagt til grunn en aktivitetsvekst på om lag 6,5 pst. fra 2011 til 2012. Prognosen for 2012, basert på aktivitetstall for perioden januar til september 2012, indikerer at utbetalingene vil bli om lag 60 mill. kroner høyere enn det som var lagt til grunn i saldert budsjett. Bevilgningen foreslås økt med 60 mill. kroner.
Post 83 Opptrekksrenter for lån fom. 2008
Enkelte byggelån er konvertert til langsiktige lån på et tidligere tidspunkt enn forutsatt og byggelån det beregnes opptrekksrenter av er dermed lavere enn tidligere forutsatt. Videre er tildelte byggelån i 2012 tatt opp på et senere tidspunkt, og til et lavere rentenivå enn forutsatt. Samlet foreslås bevilgningen satt ned med 22 mill. kroner
.
Post 91 Opptrekksrenter for lån tom. 2007
Byggelån er omgjort til serielån tidligere enn forutsatt. Som en følge av lavere byggelån enn lagt til grunn for beregning av opptrekksrenter og lavere rentenivå enn forutsatt, foreslås bevilgningen satt ned med 4 mill. kroner.
Kap. 733 Habilitering og rehabilitering
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Bevilgningen foreslås redusert med 1,2 mill. kroner som følge av forsinkelser i enkelte aktiviteter knyttet til oppfølging av Nasjonal strategi for habilitering og rehabilitering.
Kap. 734 Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Det utvikles frivillige oppfølgingstiltak i samarbeid mellom helse- og justissektoren for utilregnelige lovbrytere som begår vedvarende og grov samfunnsskadelig kriminalitet. Det er forsinkelser i implementering av pilotprosjektet og bevilgningen foreslås redusert med 5,2 mill. kroner.
Post 70 Tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket
Bevilgningen dekker utgifter til gjennomføring av tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har fast bosted i riket, samt hjemsendelse av utenlandske borgere med alvorlige psykiske lidelser og hjemhenting av norske borgere med alvorlige psykiske lidelser som befinner seg i utlandet. Saldert budsjett for 2012 er 2,3 mill. kroner. I statsregnskapet går det frem at det per 30. september er et merforbruk på posten på nær 13 mill. kroner. Pasienter som oppholder seg ulovlig og personer uten fast opphold i landet har på visse vilkår rett til helsehjelp. Dersom pasienten ikke er trygdet etter folketrygdloven eller stønadsberettiget etter gjensidighetsavtale med annet land, skal utgiftene dekkes over kapittel 734, post 70. Bevilgningen foreslås økt med 15 mill. kroner.
Kap. 762 Primærhelsetjeneste
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Som en del av den nasjonale ordningen med gratis kondomer til ungdom og unge voksne, en del av Handlingsplanen for uønsket svangerskap, må det gjennomføres anskaffelser. For å sikre overensstemmelse med bevilgningsreglementet, foreslås 0,4 mill. kroner flyttet fra post 73 til post 21. Bevilgningen foreslås økt med 0,4 mill. kroner.
Post 62 Øyeblikkelig hjelp
Bevilgningen skal finansiere kommunenes oppbygging av øyeblikkelig hjelp tilbud. Kommunenes plikt til å tilby døgnopphold innfases gradvis i kommunene i perioden fra 2012 til 2015. Det er søkt om noe mindre tilskudd fra kommuner i Helse Nord og Helse Vest til etablering av ø-hjelpstilbud enn det som er forutsatt. I tråd med etablert regelverk for ordningen, foreslås mindreforbruket tilbakeført til de to regionale helseforetakene. Det foreslås å redusere bevilgningen med 7,3 mill. kroner mot at kap. 732, post 70 økes med 2,8 mill. kroner og kap. 732, post 76 økes med 4,5 mill. kroner.
Post 73 Forebygging uønskede svangerskap og abort
Bevilgningen foreslås redusert med 0,4 mill. kroner mot at bevilgningen over post 21 økes tilsvarende. Det vises til omtale under post 21.
Kap. 763 Rustiltak
Post 21 Spesielle driftsutgifter
I forbindelse med Stortingets behandling av Prop. 111 S (2011-2012) ble, i samsvar med regjeringens forslag, 5 mill. kroner flyttet til kap. 780, post 50 til delfinansiering av et nytt forskningsprogram for praksisrettet forskning i regi av Norges forskningsråd. Ved en feil ble midlene flyttet fra kap. 763, post 72. Midlene skulle vært foreslått flyttet fra kap. 763, post 21. På denne bakgrunn foreslås bevilgningen redusert med 5 mill. kroner, mot at post 72 økes tilsvarende.
Post 72 Kompetansesentra mv.
Bevilgningen forslås økt med 5 mill. kroner mot at bevilgningen over post 21 reduseres tilsvarende. Det vises til omtale under post 21.
Kap. 764 Psykisk helse
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Bevilgningen foreslås økt med 4,5 mill. kroner mot at bevilgningen over post 60 knyttet til prosjekt Rask psykisk helsehjelp reduseres tilsvarende. Prosjektet er finansiert i sin helhet over 60-posten. Deler av prosjektet forutsetter anskaffelser. For å sikre overensstemmelse med bevilgningsreglementet, foreslås derfor den del av prosjektet som krever anskaffelse bevilget over 21-posten.
Bevilgningen foreslås ytterligere økt med 4,1 mill. kroner mot at bevilgningen over post 73 reduseres tilsvarende. Etter avtale med Justisdepartementet skal Helse- og omsorgsdepartementet bidra med finansiering av Statens barnehus. Midlene har blitt gitt som tilskudd til Politidirektoratet gjennom belastningsfullmakt på post 73. Dette er ikke i samsvar med bevilgningsreglementet. Midlene foreslås derfor flyttet til post 21.
Samlet foreslås kap. 764, post 21 økt med 8,6 mill. kroner.
Post 60 Psykisk helsearbeid
Bevilgningen foreslås redusert med 4,5 mill. kroner mot at bevilgningen over post 21 økes tilsvarende. Det vises til omtale under post 21.
Post 73 Vold og traumatisk stress
Bevilgningen foreslås redusert med 4,1 mill. kroner mot at bevilgningen over post 21 økes tilsvarende. Det vises til omtale under post 21.
Kap. 781 Forsøk og utvikling mv.
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Bevilgningen foreslås økt med 0,4 mill. kroner mot at bevilgingen på kap. 720 post 01 reduseres tilvarende. Det vises til omtale under kap. 720 post 01.
Kap. 783 Personell
Post 21 Spesielle driftsutgifter
Kostnadene til anskaffelse av ny web-basert turnusløsning er lavere enn budsjettert. Bevilgningen foreslås redusert med 2,7 mill. kroner.
Kap. 2711 Spesialisthelsetjeneste mv.
Post | Regnskap 2011 | Budsjett 2012 | Anslag 2012 | Mer-/ mindreutg. |
|---|---|---|---|---|
70 Spesialisthjelp | 1 402,5 | 1 470,0 | 1 495,0 | 25,0 |
71 Psykologhjelp | 193,6 | 212,0 | 207,0 | -5,0 |
72 Tannlegehjelp | 1 483,0 | 1 699,0 | 1 660,0 | -39,0 |
76 Private laboratorier og røntgeninstitutt | 451,9 | 430,0 | 550,0 | 120,0 |
I alt | 101,0 |
Post 70 Spesialisthjelp
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon for spesialisthjelp 4,9 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Forhandlingene mellom staten, regionale helseforetak og Den norske legeforening om økonomiske vilkår for perioden 1. juli 2012–30. juni 2013 var ikke avsluttet tidlig nok til at de budsjettmessige konsekvensene kunne legges fram for Stortinget i vårsesjonen. Ved behandlingen av Prop. 124 S (2011–2012), jf. Innst. 366 S (2011–2012), fikk departementet fullmakt til å gjøre endringer i trygderefusjonene fra 1. juli 2012 på grunnlag av en eventuell avtale. Avtale ble inngått den 29. juni 2012. Den medførte en regulering i folketrygdens utgifter for spesialisthjelp tilsvarende 5,2 pst., svarende til en økning på 52,5 mill. kroner. Samlet anslås utgiftene for 2012 til 1 495 mill. kroner. Bevilgningen foreslås økt med 25 mill. kroner.
Post 71 Psykologhjelp
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon for psykologhjelp 5,0 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Forhandlingene mellom staten, regionale helseforetak og Norsk Psykologforening om økonomiske vilkår for perioden 1. juli 2012–30. juni 2013 var ikke avsluttet tidlig nok til at de budsjettmessige konsekvensene kunne legges fram for Stortinget i vårsesjonen. Ved behandlingen av Prop. 124 S (2011–2012), jf. Innst. 366 S (2011–2012), fikk departementet fullmakt til å gjøre endringer i trygderefusjonene fra 1. juli 2012 på grunnlag av en eventuell avtale. Avtale ble inngått 7. juni 2012. Den medførte en regulering i folketrygdens utgifter for psykologhjelp tilsvarende 4,4 pst., svarende til en økning på 7,5 mill. kroner. Samlet anslås utgiftene for 2012 til 207 mill. kroner. Bevilgningen foreslås redusert med 5 mill. kroner.
Post 72 Tannlegehjelp
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon for tannlegehjelp 11,8 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Økningen har sammenheng med at posten ble styrket med 137 mill. kroner i 2012 til økning av takstrefusjoner i forbindelse med utfasing av særfradragsordningen for store sykdomsutgifter. Utgiftene for 2012 anslås til 1 660 mill. kroner, som er noe lavere enn tidligere forutsatt. Bevilgningen foreslås redusert med 39 mill. kroner.
Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjoner til private laboratorier og røntgeninstitutt knapt 22 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene til medisinske laboratorier har økt 22,2 pst., mens utgiftene til røntgenvirksomheter har økt 21,1 pst. Utgiftsveksten skyldes høy aktivitetsvekst på områdene. Virksomhetene kan kreve refusjon for undersøkelser og analyser som det er inngått avtale med regionale helseforetak om. Det kan også kreves refusjon for aktivitet som kommer i tillegg til de volumbegrensningene som ligger i disse avtalene. Utgiftene for 2012 anslås til 550 mill. kroner. Bevilgningen foreslås økt med 120 mill. kroner.
Kap. 2751 Legemidler mv.
Post | Regnskap 2011 | Budsjett 2012 | Anslag 2012 | Mer-/ mindreutg. |
|---|---|---|---|---|
70 Legemidler | 7 690,2 | 8 064,0 | 8 085,0 | 21,0 |
71 Legeerklæringer | 4,0 | 11,0 | 5,0 | -6,0 |
72 Medisinsk forbruksmateriell | 1 505,5 | 1 595,0 | 1 630,0 | 35,0 |
I alt | 50,0 |
Post 70 Legemidler
Per 30. september 2012 var utgiftene for legemidler 5,5 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 8 085 mill. kroner som er noe høyere enn tidligere anslått. Bevilgningen foreslås økt med 21 mill. kroner.
Post 71 Legeerklæringer
Per 30. september 2012 var utgiftene for legeerklæringer 22,5 pst. høyere en ved tilsvarende tidspunkt i 2011, men likevel betydelig lavere enn lagt til grunn i gjeldende budsjett. Posten ble overført fra Arbeidsdepartementet til Helse- og omsorgsdepartementet i 2010. Utgiftene for 2012 anslås til 5 mill. kroner. Bevilgningen foreslås redusert med 6 mill. kroner.
Post 72 Medisinsk forbruksmateriell
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon for medisinsk forbruksmateriell 8,5 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 1 630 mill. kroner, som er høyere enn tidligere anslått. Bevilgningen foreslås økt med 35 mill. kroner.
Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling
Post | Regnskap 2011 | Budsjett 2012 | Anslag 2012 | Mer-/ mindreutg. |
|---|---|---|---|---|
70 Egenandelstak 1 | 4 090,6 | 4 112,0 | 4 130,0 | 18,0 |
71 Egenandelstak 2 | 165,5 | 185,0 | 164,0 | -21,0 |
I alt | -3,0 |
Post 70 Egenandelstak 1
Per 30. september 2012 er utgiftene knyttet til egenandelstak 1 0,6 pst. lavere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Det er per september 2012 utstedt 21 600 færre frikort enn på samme tid i 2011. Dette henger sammen med at tak 1 ble økt med 100 kroner i 2012. Utgiftene for 2012 anslås til 4 130 mill. kroner, som er noe høyere en tidligere anslått. Bevilgningen foreslås økt med 18 mill. kroner.
Post 71 Egenandelstak 2
Per september 2011 var utgiftene knyttet til egenandelstak 2 3,7 pst. lavere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Det ser ut til at nedgangen i antall frikort fortsetter for tredje året på rad. Utgiftene for 2012 anslås til 164 mill. kroner, som er lavere enn tidligere forutsatt. Bevilgningen foreslås redusert med 21 mill. kroner.
Kap. 2755 Helsetjenester i kommunene mv.
Post | Regnskap 2011 | Budsjett 2012 | Anslag 2012 | Mer-/ mindreutg. |
|---|---|---|---|---|
62 Fastlønnsordning fysioterapeuter | 259,5 | 265,0 | 280,0 | 15,0 |
70 Allmennlegehjelp | 3 396,7 | 3 550,6 | 3 680,0 | 129,4 |
71 Fysioterapi | 1 614,7 | 1 625,0 | 1 690,0 | 65,0 |
72 Jordmorhjelp | 46,6 | 45,6 | 46,0 | 0,4 |
73 Kiropraktorbehandling | 118,3 | 126,0 | 130,0 | 4,0 |
75 Logopedisk og ortoptisk behandling | 87,4 | 89,0 | 87,0 | -2,0 |
I alt | 211,8 |
Post 62 Fastlønnsordning fysioterapeuter
Fastlønnstilskuddet til kommuner med fastlønnede fysioterapeuter var 167 400 kroner per 100 pst. stilling i 2010. Som følge av takstoppgjøret for fysioterapeuter våren 2012 ble fastlønnstilskuddet økt til 173 280 kroner. Endringen har virkning fra 1. januar 2012, men utbetales etterskuddsvis.
Per 30. september 2012 var utgiftene til tilskudd til kommuner med fastlønte fysioterapeuter 8 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Det betyr at det er en økning i antall årsverk av fastlønnede fysioterapeuter i kommunene. Utgiftene for 2011 anslås nå til 280 mill. kroner, som er noe høyere enn lagt til grunn i saldert budsjett 2011. Bevilgningen foreslås økt med 15 mill. kroner.
Post 70 Allmennlegehjelp
Forhandlingene mellom staten, regionale helseforetak og Den norske legeforeningen om økonomiske vilkår for perioden 1. juli 2012 - 30. juni 2013 var ikke avsluttet tidlig nok til at de budsjettmessige konsekvensene kunne legges fram for Stortinget i vårsesjonen. Ved behandlingen av Prop. 124 S (2011-2012), jf. Innst. 366 S (2011-2012), fikk departementet fullmakt til å gjøre endringer i trygderefusjonene fra 1. juli 2012 på grunnlag av en eventuell avtale. Avtale ble inngått 11. juni 2012. Den innebar påslag på 3,6 pst. i honorartakster og per capita tilskudd for allmennlegene. Fondsavseting ble økt med 8 mill. kroner.
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon for allmennlegehjelp 7,7 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Dette skyldes dels endringer i forbindelse med takstoppgjøret og dels noe volumvekst i tjenesten. Utgiftene for 2012 anslås til 3 680 mill. kroner. Bevilgningen foreslås økt med 129,4 mill. kroner.
Post 71 Fysioterapi
Forhandlingene mellom staten, KS og Norsk Fysioterapeutforbund om økonomiske vilkår for perioden 1. juli 2012 - 30. juni 2013 var ikke avsluttet tidlig nok til at de budsjettmessige konsekvensene kunne legges fram for Stortinget i vårsesjonen. Ved behandlingen av Prop. 124 S (2011-2012), jf. Innst. 366 S (2011-2012), fikk departementet fullmakt til å gjøre endringer i trygderefusjonene fra 1. juli 2012 på grunnlag av en eventuell avtale. Avtale ble inngått 12. juni 2012. Den innebar påslag på 5,26 pst. i honorartakster, fondsavsetninger og driftstilskudd for fysioterapeutene.
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon fysioterapi 3,1 pst. høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 1 690 mill. kroner, som er noe høyere enn tidligere lagt til grunn. Bevilgningen foreslås økt med 65 mill. kroner.
Post 72 Jordmorhjelp
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon for jordmorhjelp 4,3 pst. lavere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 46 mill. kroner, som er noe høyere enn tidligere lagt til grunn. Bevilgningen foreslås økt med 0,4 mill. kroner.
Post 73 Kiropraktorbehandling
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon til kiropraktorbehandling 10,2 pst. høyere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 130 mill. kroner, som er noe høyere enn tidligere forutsatt. Bevilgningen foreslås økt med 4 mill. kroner.
Post 75 Logopedisk og ortoptisk behandling
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon til logopedisk og ortoptisk behandling 0,9 pst. lavere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 87 mill. kroner, som er noe lavere enn tidligere forutsatt. Bevilgningen foreslås redusert med 2 mill. kroner.
Kap. 2756 Helsehjelp i utlandet
Post | Regnskap 2011 | Budsjett 2012 | Anslag 2012 | Mer-/ mindreutg. |
|---|---|---|---|---|
70 Helsehjelp i utlandet | 2,2 | 50,0 | 5,0 | -45,0 |
I alt | -45,0 |
Post 70 Helsehjelp i utlandet
Ordningen med stønad til dekning av utgifter til helsetjenester i et annet EØS-land ble satt i verk 1. januar 2011. Bevilgningen skal dekke refusjonsutgiftene ved helsehjelp som ikke omfattes av sørge-for-ansvaret til kommuner, fylkeskommuner og regionale helseforetak som tannbehandling ved sykdom, legemidler på blåreseptordningen, behandling hos kiropraktor, ortoptist, logoped og audiopedag. Det anslås at tannbehandling vil utgjøre den største utgiften på budsjettposten. Utgiftsutviklingen i 2011 og hittil i 2012 tilsier betydelig lavere utgifter enn lagt til grunn i gjeldende budsjett. Utgiftene for 2012 anslås til 5 mill. kroner, og bevilgningen foreslås redusert med 45 mill. kroner.
Kap. 2790 Andre helsetiltak
Post | Regnskap 2011 | Budsjett 2012 | Anslag 2012 | Mer-/ mindreutg. |
|---|---|---|---|---|
70 Bidrag | 222,8 | 229,8 | 225,0 | -4,8 |
I alt | -4,8 |
Post 70 Bidrag
Per 30. september 2012 var utgiftene til refusjon gjennom bidragsordningen 1,9 pst. lavere enn ved tilsvarende tidspunkt i 2011. Utgiftene for 2012 anslås til 225 mill. kroner, som er noe lavere enn tidligere forutsatt. Bevilgningen foreslås redusert med 4,8 mill. kroner.
Kap. 3720 Helsedirektoratet
Post 03 Refusjon helsehjelp i utlandet
Bevilgningen foreslås økt med 14,8 mill. kroner. Det vises til omtale under kap. 720 post 70.
Kap. 3732 Regionale helseforetak
Post 80 Renter på investeringslån
Som en følge av endrede renteforutsetninger foreslås bevilgningen redusert med 17 mill. kroner.
Post 85 Avdrag på investeringslån fom. 2008
Som en følge av at byggelån er omgjort til serielån tidligere enn forutsatt øker avdragene, og bevilgningen foreslås økt med 30 mill. kroner.
Post 86 Driftskreditter
Ved Stortingets behandling av St.prp. nr. 1 (2008-2009) ble det besluttet at differansen mellom helseforetakenes pensjonskostnad og pensjonspremie håndteres gjennom endringer i driftskredittrammen.
I tilfeller hvor pensjonspremien er lavere enn pensjonskostnaden stilles det krav om nedsettelse av driftskredittrammen. Bevilgningen skjer over kap. 3732, post 86. Dersom pensjonspremien blir større enn pensjonskostnaden og det er behov for økt likviditet, bevilges dette over kap. 732, post 86.
I saldert budsjett for 2012 ble det lagt til grunn en pensjonspremie for regionale helseforetak på 12 580 mill. kroner. Pensjonskostnaden for 2012 ble kjent i utgangen av januar 2012 og er på om lag 12 950 mill. kroner for 2012. Dette nivået ble lagt til grunn for tilleggsbevilgningen i Prop. 111 S (2011-2012) og det ble stilt krav om reduksjon av driftskredittrammen med 370 mill. kroner.
Ny informasjon viser en faktisk pensjonspremie for 2012 på 12 374 mill. kroner. Dette innebærer en redusert likviditetsutbetaling på om lag 206 mill. kroner. I tråd med etablert opplegg for håndtering av pensjonspremier og -kostnader skal kravet om reduksjon av driftskredittrammen økes med ytterligere 206 mill. kroner, slik at samlet krav om nedjustering av driftskredittrammen i 2012 utgjør 576 mill. kroner.
Bevilgningen på posten foreslås økt med 206 mill. kroner.
Post 90 Avdrag på investeringslåm tom. 2007
Som en følge av at byggelån er omgjort til serielån tidligere enn forutsatt øker avdragene og bevilgningen foreslås økt med 3 mill. kroner.
Kap. 5631 Aksjer i AS Vinmonopolet
Post 85 Statens overskuddsandel
Bevilgningen foreslås økt med 21,9 mill. kroner som følge av at resultatet i 2011, før ekstraordinære poster og etter vinmonopolavgift, er større enn forutsatt.