3 Forslag til endringer i bevilgninger under kapitler og poster i 2010
Kap. 1100 Landbruks- og matdepartementet
Post 01 Driftsutgifter
Posten foreslås redusert med 0,250 mill. kroner for å finansiere den pågående gjennomgangen av instituttsektoren under departementet, jf. omtale under kap. 1137, post 50.
Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold
Landbruks- og matdepartementet har i løpet av 2010 mottatt innbetalinger på 11,574 mill. kroner i oppgjør for eiendomssalg, jf. omtale under kap. 4100, post 40. Bevilgningen over posten foreslås økt med 3,224 mill. kroner som følge av merinntekter, til totalt 11,319 mill. kroner, jf. departementets Prop. 1 S (2009-2010), vedtak V.
Kap. 1115 Mattilsynet
Post 22 Reguleringspremie til kommunale og fylkeskommunale pensjonskasser
På posten føres bevilgninger til å dekke Mattilsynets utgifter til reguleringspremie til kommunale og fylkeskommunale pensjonskasser. Det var ved utgangen av september utgiftsført 5,4 mill. kroner på posten. Det foreslås derfor at posten reduseres med 1 mill. kroner, til 6,224 mill. kroner.
Post 71 Tilskudd til erstatninger
På posten føres utgifter til nødhjelp til dyr som etter dyrevernloven § 6 ikke kan drives inn fra eier. Utgiftene skal i medhold av lov dekkes av staten. Posten er en overslagsbevilgning.
Det var ved utgangen av september utgiftsført vel 2,5 mill. kroner over posten. Bevilgningen foreslås økt med 2 mill. kroner, til 3,131 mill. kroner i 2010.
Kap. 1137 Forskning og innovasjon
Post 50 Forskningsaktivitet
Over posten føres bevilgninger til forskningsaktivitet gjennom Norges forskningsråd. For å bidra til en best mulig struktur, rollefordeling og organisering av forskningsinstituttene har departementet bedt Norges forskningsråd å gjennomgå instituttene og deres grenseflater mot forvaltningen. Departementet foreslår å øke bevilgningen over posten med 2,850 mill. kroner til 225,438 mill. kroner for å finansiere denne gjennomgangen. Økningen foreslås dekket inn ved omdisponeringer fra henholdsvis kap. 1100, post 01, kap. 1137, post 53, kap. 1147, post 82 og kap. 1149, post 71, jf. omtalen under disse postene.
Post 53 Omstillingsmidler instituttsektoren
Posten benyttes til å dekke instituttsektorens merutgifter i forbindelse med utviklingen av Campus Ås. Det forventes noe lavere forbruk på posten enn budsjettert. Det foreslås å benytte 0,85 mill. kroner til arbeidet med instituttgjennomgangen, jf. omtale under kap. 1137, post 50. Post 53 foreslås derfor redusert med 0,85 mill. kroner, til 3,246 mill. kroner.
Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning
Post 73 Tilskudd til erstatninger m.m. ved dyre- og plantesykdommer
Utgifter over denne posten benyttes til å gi erstatninger for visse utgifter i forbindelse med lovpålagte tiltak mot sykdommer, smittestoff og skadegjørere hos dyr og planter. Posten er en overslagsbevilgning.
Totalrammen for 2010 er på 45,610 mill. kroner. Pr. august var 7,029 mill. kroner utgiftsført over posten, og årsprognosen er satt ned til 35,250 mill. kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 10,360 mill. kroner.
Post 75 Kompensasjon til dyreeiere som blir pålagt beitenekt
Posten finansierer kompensasjon til dyreeiere når Mattilsynet har gitt restriksjoner i bruk av utmarksbeite pga. rovvilt. Mattilsynet har pr. medio september ikke gitt restriksjoner i beitesesongen 2010. For å sikre en mer realistisk budsjettering og samtidig å ta høyde for eventuelle pålegg i inneværende år foreslås bevilgningen redusert med 0,8 mill. kroner, til 0,2 mill. kroner.
Kap. 1147 Reindriftsforvaltningen
Post 82 Radioaktivitetstiltak
Posten dekker kostnader som følge av radioaktivt nedfall etter Tsjernobyl-ulykken i 1986. Siden enkelte tiltak har blitt utsatt til 2011, er det et mindreforbruk på posten for inneværende år som foreslås benyttet til arbeidet med instituttgjennomgangen, jf. omtale under kap. 1137, post 50. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 1 mill. kroner, til 1,5 mill. kroner.
Kap. 1148 Naturskade – erstatninger og sikring
Post 71 Naturskade, erstatninger
Etter lov om naturskade utbetaler staten på visse vilkår erstatninger etter naturskade. En oppdatert prognose fra Statens landbruksforvaltning viser at forventede erstatningsutbetalinger vil bli på om lag 67 mill. kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 20 mill. kroner.
Kap. 1149 Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket
Post 71 Tilskudd til verdiskapings- og klimatiltak i skogbruket
Posten benyttes til å gi tilskudd til ulike tiltak for økt verdiskaping og klima- og energitiltak i skogsektoren. Det foreslås at 0,75 mill. kroner benyttes til arbeidet med instituttgjennomgangen, jf. omtale under kap. 1137, post 50. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen for 2010 på post 71 med 0,75 mill. kroner, til 65,735 mill. kroner.
Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
Post 50 Fondsavsetninger
Over posten føres avsetninger til skadefondet for landbruket, som har til hensikt å gi økonomisk kompensasjon til foretak i jordbruket som har lidd tap som følge av forhold foretaket ikke rår over.
I 2010 har særlig jordbruket i Troms blitt påført store klimatiske skader. Partene i jordbruksavtalen har blitt enige om å dekke et eventuelt økt finansieringsbehov innenfor rammene av avtalen. Ut fra en samlet vurdering foreslår departementet derfor å øke bevilgningen over posten med 10 mill. kroner til om lag 1 131,4 mill kroner, mot tilsvarende reduksjon på kap. 1150, post 78.
Post 78 Velferdsordninger
Bevilgningen går til utgifter til velferdstiltak innenfor jordbruket. Prognosene for 2010 viser et underforbruk på om lag 10 mill. kroner. Innsparingen over denne posten foreslås benyttet til å dekke økte utgifter på kap. 1150, post 50.
Posten foreslås derfor redusert med 10 mill. kroner, til om lag 1 675 mill. kroner.
Kap. 1151 Til gjennomføring av reindriftsavtalen
Post 51 Tilskudd til Utviklings- og investeringsfondet
Posten foreslås økt med 3 mill. kroner, til 35,9 mill. kroner, se omtale under kap. 1151, post 75.
Post 75 Kostnadssenkende og direkte tilskudd
For å bidra til å løse den vanskelige markedssituasjonen for reinkjøtt i Finnmark underskrev partene i reindriftsavtalen 20. september 2010 under en tilleggsprotokoll der de ble enige om å etablere et ekstraordinært frakttilskudd, å inngå avtale med Nortura om ekstra oppkjøp av hele slakt, småkjøtt og finnbiff og å styrke satsingsområder over Verdiskapingsprogrammet for rein for økt slakting og omsetning av reinkjøtt.
Partene ble enige om å finansiere disse ekstraordinære tiltakene innenfor reindriftsavtalens gjeldende bevilgninger. Departementet foreslår derfor en reduksjon av bevilgningen på kap. 1151, post 75 på 3 mill. kroner til 59,1 mill. kroner, og en tilsvarende økning over kap. 1151, post 51.
Kap. 4100 Landbruks- og matdepartementet
Post 40 Salg av eiendom
Posten foreslås økt med 6,074 mill. kroner til 11,574 mill. kroner. Økningen i salgsinntekter er i hovedsak knyttet til salget av Møystad gård.
Kap. 4115 Mattilsynet
Post 01 Gebyr m.m.
Gebyrinntektene under Mattilsynet for 2010 blir lavere enn opprinnelig budsjettert. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen med 5,1 mill. kroner.
Reduksjonen skyldes at det har tatt lenger tid å utarbeide retningslinjene for enhetlig praktisering av de nye forskriftsbestemmelsene om gebyr for ytterligere offentlig kontroll enn tidligere antatt. Mattilsynet arbeider nå ut fra at innkrevingen kan starte opp fra og med 1. november 2010. Det vil være et regnskapsmessig etterslep ved innkreving av dette gebyret, og dette er tatt hensyn til ved vurdering av inntektsmuligheten fra gebyret i 2010.
Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
Post 85 Markedsordningen for korn
Over posten føres inntekter fra prisutjevningsordningen for kraftfôrråvarer. Verdensmarkedspris på soya har for inneværende år ført til lavere sats i prisutjevningsbeløpet enn forutsatt i Prop. 1 S (2009-2010).
Bevilgningen foreslås derfor redusert med 12,150 mill. kroner, til 41 mill. kroner.
Kap. 5576 Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet
Post 70 Avgifter i matforvaltningen
Bevilgningen foreslås økt med 9 mill. kroner, til 615,143 mill. kroner.
Avviket i forhold til statsbudsjettet skyldes først og fremst økte inntekter fra enkelte matproduksjonsavgifter og drikkevannsavgiften, mens det blir reduserte inntekter fra avgiften på fôr til selskapsdyr og pelsdyr som følge av endrede innkrevingsrutiner.
Kap. 5651 Aksjer i selskap under Landbruks- og matdepartementet
Post 85 Utbytte
Fra selskapene Graminor AS, Veterinærmedisinsk oppdragssenter AS og Kimen Såvarelaboratoriet AS, er det i 2010 utbetalt totalt 6,105 mill. kroner i utbytte til staten v/Landbruks- og matdepartementet. Det er budsjettert med 0,75 mill. kroner, og bevilgningen foreslås derfor økt med 5,355 mill. kroner, til 6,105 mill. kroner.