3 Forslag til endringer i bevilgninger under kapitler og poster i 2009
Kap. 1100 Landbruks- og matdepartementet
Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold
Landbruks- og matdepartementet har i løpet av 2009 mottatt innbetalinger på 11,962 mill. kroner i oppgjør for eiendomssalg, jf. omtale under kap. 4100, post 40. Landbruks- og matdepartementet kan overskride utgiftsbevilgningen under kap. 1100, post 45 med et beløp som tilsvarer merinntektene fra salg av eiendom, jf. vedtak II, andre ledd i departementets St.prp. nr. 1 (2008-2009). Det foreslås derfor at bevilgningen under kap. 1100, post 45 økes tilsvarende merinntektene fra salg av eiendom under kap. 4100, post 40.
Om lag 9,1 mill. kroner foreslås benyttet til kjøp av eiendommen Apelsvoll i Østre Toten kommune. Apelsvoll er Bioforsks største forskningssenter og leies i dag av Det Kongelige Selskap for Norges Vel, som har gitt staten et tilbud om å kjøpe eiendommen for ovennevnte beløp. Landbruks- og matdepartementet har rustet opp eksisterende bygningsmasse og ført opp nye bygninger, og med henblikk på muligheter for videreutvikling anses et kjøp som fordelaktig for staten.
Utover dette foreslås bevilgningsøkningen å dekke departementets økte reguleringsutgifter ved Kjeller gård i Skedsmo kommune.
Kap. 1115 Mattilsynet
Post 71 Tilskudd til erstatninger
På posten føres utgifter til nødhjelp til dyr som etter dyrevernloven § 6 ikke kan drives inn fra eier. Utgiftene skal i medhold av lov dekkes av staten. Posten er en overslagsbevilgning.
Det var ved utgangen av september utgiftsført vel 2 mill. kroner over posten. For å sikre en mer realistisk budsjettering foreslås bevilgningen økt med 1,4 mill. kroner til 2,531 mill. kroner i 2009.
Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning
Post 73 Tilskudd til erstatninger m.m. ved dyre- og plantesykdommer
Utgifter over denne posten benyttes til å gi erstatninger for visse utgifter i forbindelse med lovpålagte tiltak mot sykdommer, smittestoff og skadegjørere hos dyr og planter. Posten er en overslagsbevilgning.
Totalrammen for 2009 er på 45,610 mill. kroner. Pr. august var 14,735 mill. kroner utgiftsført over posten og årsprognosen satt ned til 40 mill. kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 5,61 mill. kroner.
Kap. 1147 Reindriftsforvaltningen
Post 01 Driftsutgifter
Bevilgningen foreslås økt med 1,4 mill. kroner, jf. omtale under kap. 1147, post 71.
Post 71 Omstillingstiltak i Indre Finnmark
Utgifter over denne posten benyttes i hovedsak til ulike prosjekter i Indre Finnmark. Noen av utgiftene vil gå til dekning av lønnsutgifter for prosjektarbeidere og skal belastes en driftsbevilgning. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 1,4 mill. kroner mot tilsvarende økning på kap. 1147, post 01.
Kap. 1148 Naturskade - erstatninger og sikring
Post 71 Naturskade, erstatninger
Etter lov om naturskade utbetaler staten på visse vilkår erstatninger etter naturskade. En oppdatert prognose fra Statens landbruksforvaltning viser at forventede erstatningsutbetalinger vil bli på om lag 81 mill. kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 16 mill. kroner.
På bakgrunn av oppdaterte prognoser fra Statens landbruksforvaltning for 2009, foreslår Landbruks- og matdepartementet videre at tilsagnsfullmakten på kap. 1148, post 71 økes med 7,8 mill. kroner, til 35 mill. kroner, jf. forslag til vedtak II. Posten er en overslagsbevilgning.
Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
Post 73 Pristilskudd
I henhold til prognoser fra Statens landbruksforvaltning ligger det an til et mindreforbruk på totalt 74,126 mill. kroner på underpostene 73.13 Pristilskudd, melk, 73.15 Pristilskudd, kjøtt og 73.19 Prisnedskriving korn. Det foreslås derfor å redusere overslagsbevilgningen under kap. 1150, post 73 med 74,126 mill. kroner.
Kap. 4100 Landbruks- og matdepartementet
Post 01 Refusjoner m.m.
Posten benyttes til tilfeldige inntekter det ikke er naturlig å føre over andre poster. For å sikre en realistisk budsjettering foreslås bevilgningen redusert med 401 000 kroner.
Post 40 Salg av eiendom
Landbruks- og matdepartementet har i 2009 solgt eiendommer for 6,08 mill. kroner, og mottatt ytterligere 5,882 mill. kroner i oppgjør for eiendomssalg foretatt i 2008. Landbruks- og matdepartementet kan selge eiendom for inntil 8 mill. kroner i 2009, jf.vedtak V, første ledd i departementets St.prp. nr. 1 (2008-2009), og hadde tilsvarende fullmakt også i 2008.
Inntektene gjelder salg av bygninger ved Bioforsk Holt for 3,893 mill kroner, en mindre bygning ved Bioforsk Tjøtta for 0,245 mill. kroner, og 1,942 mill. kroner i restoppgjør fra salg av barnehagetomt på Kjeller. Oppgjøret i 2009 for salg gjennomført i 2008 gjelder salg av Bioforsk Sæter for 5,882 mill. kroner.
Det foreslås derfor en bevilgning på 11,962 mill. kroner under kap. 4100 post 40. Bevilgningen under kap 1100, post 45 foreslås økt tilsvarende, jf. omtale ovenfor.
Kap. 4115 Mattilsynet
Post 01 Gebyr m.m.
Gebyrinntektene under Mattilsynet for 2009 blir lavere enn opprinnelig budsjettert. For å sikre en realistisk budsjettering foreslås det å redusere bevilgningen. Endringene skyldes i hovedsak:
innføringen av gebyrene for oppfølgende tilsyn og gebyr for kontroll med skjellproduksjon er forsinket på grunn av forsinket implementering av EU-regelverk knyttet til den såkalte hygiene- og kontrollpakken.
de forutsatte regelverksendringene i gebyret for veterinær grensekontroll er foreløpig ikke gjennomført.
omleggingen av kjøttkontrollgebyret i 2006 medførte en større reduksjon i inntektene enn forutsatt, noe som foreløpig ikke er fullt ut justert i statsbudsjettet.
På denne bakgrunn foreslås bevilgningen under kap. 4115, post 01 redusert med 30,9 mill. kroner til 104,043 mill. kroner.
Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
Post 85 Markedsordningen for korn
Over posten føres inntekter fra prisutjevningsordningen for kraftfôrråvarer. Høy verdensmarkedspris på soya har for inneværende år ført til lav sats i prisutjevningsbeløpet, i perioder 0 kroner. Videre ble prisutjevningsordningen for urea avviklet fra 01.07.09 i forbindelse med jordbruksavtalen, jf. St.prp. nr. 75 (2008-2009).
Bevilgningen foreslås derfor redusert med 70,9 mill. kroner.
Kap. 5576 Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet
Post 70 Avgifter i matforvaltningen
Bevilgningen foreslås økt med 15,8 mill. kroner til 610,352 mill. kroner.
Økte forventede inntekter sammenlignet med budsjettet er i første rekke knyttet til økte inntekter fra matproduksjonsavgiftene, hovedsakelig grunnet økt volum og økt verdi på importerte næringsmidler.
Inntektene fra avgiften på planter som ikke inngår i matproduksjon vil også gi større inntekter enn budsjettert.
Post 71 Totalisatoravgift
Over posten føres inntekter fra avgift på totalisatorspill. Prognosen tyder på en total inntekt over posten på om lag 130 mill. kroner, og bevilgningen foreslås derfor økt med 25 mill. kroner.
Kap. 5651 Aksjer i selskap under Landbruks- og matdepartementet
Post 85 Utbytte
Fra selskapene Graminor AS, Veterinærmedisinsk oppdragssenter AS og Kimen Såvarelaboratoriet AS, ble det i 2009 utbetalt totalt 4,243 mill. kroner i utbytte til staten v/Landbruks- og matdepartementet. Det var på forhånd budsjettert med 950.000 kroner, og bevilgningen foreslås derfor økt med 3,293 mill. kroner.