2 Høringen
Endringsforslagene i proposisjonen er basert på Klima- og miljødepartementets høringsnotat av 1. februar 2016, der Overvannsutvalgets utredning NOU 2015: 16 Overvann i byer og tettsteder ble sendt på alminnelig høring. Departementet ser ikke behov for å gjøre vesentlige endringer i Overvannsutvalgets forslag til lovendringer, og mener derfor det ikke er behov for ytterligere høring utover Byggenæringens landsforening (BNL) og Takentreprenørenes forening (TEF) som har avgitt høringsuttalelse i forbindelse med arbeidet med lovproposisjonen.
Høringsnotatet ble 1. februar 2016 sendt til følgende instanser:
Departementer:
Arbeids- og sosialdepartementet
Barne- og likestillingsdepartementet
Finansdepartementet
Forsvarsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kulturdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Olje- og energidepartementet
Samferdselsdepartementet
Utenriksdepartementet
Andre statlige organer:
Direktoratet for byggkvalitet (DIBK)
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Forbrukerrådet
Jernbaneverket
Kartverket
Landbruksdirektoratet
Mattilsynet
Miljødirektoratet
Norges vassdrags- og energidirektorat
Politidirektoratet
Riksantikvaren
Statens naturskadefond
Statens vegvesen
Fylkesmennene (alle)
Fylkeskommunale organer:
Fylkeskommunene (alle)
Kommunale organer:
Kommunene (alle)
Utdannings-, forsknings- og kompetanseinstitusjoner:
Bjerknessenteret for klimaforskning
Byggforsk
Cicero Senter for klimaforskning
Folkehelseinstituttet
Forum for helse og miljø
Høgskolen i Narvik
Høgskolen i Oslo og Akershus ved By- og regionforskningsinstituttet
Norges forskningsråd
Norges miljø- og biovitenskaplige universitet (NMBU)
Norges teknisk- naturvitenskapelige universitet (NTNU)
Norsk institutt for bioøkonomi (NIBIO)
Norsk institutt for vannforskning (NIVA)
SINTEF
Universitetet i Oslo
Universitetet i Bergen
Universitetet i Stavanger
Universitetet i Stavanger
Universitetet i Telemark
Næringsorganisasjoner/fagforeninger/interesseorganisasjoner og andre:
Ankenemnda i Statens Naturskadefond
EVIKS IKS
Fagforbundet
Finans Norge
Forbrukerombudet
Forbrukerrådet
GIVAS IKS
HIAS IKS
Huseiernes Landsforbund
IVAR IKS
Kommunenes sentralforbund
Maskinentreprenørenes forbund (MEF)
Meteorologisk institutt
Miljøstiftelsen Bellona
MIRA IKS
MOVAR IKS
Natur og Ungdom
Naturvernforbundet
Norges Miljøvernforbund
Norsk hydrologiråd
Norsk klimaservicesenter
Norsk Vann
Norsk vannforening
NRA IKS
Opplysningsutvalget for VA- ledningsnett (OVAL)
Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF)
Scandinavian Society for Trenchless Technology (SSTT)
Statistisk sentralbyrå
Tønsberg renseanlegg IKS
UNI Research
VEAS IKS
Vegforum for byer og tettsteder (VBT)
Verdens Naturfond WWF Norge
Høringsfristen ble fastsatt til 3. mai 2016. Klima- og miljødepartementet mottok totalt 76 høringsuttalelser i forbindelse med den alminnelige høringen. Følgende høringsinstanser hadde merknader:
Departementer:
Justis- og beredskapsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Olje- og energidepartementet
Samferdselsdepartementet
Andre statlige organer:
Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
Fylkesmannen i Hedmark
Fylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Rogaland
Fylkesmannen i Vestfold
Jernbaneverket
Landbruksdirektoratet
Miljødirektoratet
Norges vassdrags- og energidirektorat
Riksantikvaren
Statens vegvesen
Fylkeskommunale organer:
Akershus fylkeskommune
Aust-Agder fylkeskommune
Hedmark fylkeskommune
Hordaland fylkeskommune
Nordland fylkeskommune
Oppland fylkeskommune
Rogaland fylkeskommune
Sør-Trøndelag fylkeskommune
Vest-Agder fylkeskommune
Vestfold fylkeskommune
Østfold fylkeskommune
Kommunale organer:
Asker kommune
Bergen kommune
Bærum kommune
Fet kommune
Fredrikstad kommune
Gjøvik kommune
Horten kommune
Karmøy kommune
Lardal kommune
Lørenskog kommune
Nedre Eiker kommune
Nittedal kommune
Nøtterøy kommune
Oppegård kommune
Røyken kommune
Sandnes kommune
Skedsmo kommune
Ski kommune
Spydeberg kommune
Stavanger kommune
Sørum kommune
Time kommune
Trondheim kommune
Utdannings-, forsknings- og kompetanseinstitusjoner:
Norges miljø- og biovitenskaplige universitet (NMBU)
Takprodusentenes forskningsgruppe
Næringsorganisasjoner/fagforeninger/interesseorganisasjoner og andre:
Boligprodusentene
Byggenæringens landsforening
Finans Norge
Forbrukerrådet
Forskningsrådet
Huseiernes Landsforbund
Kommunenes sentralforbund
Maskinentreprenørenes forbund (MEF)
Meteorologisk institutt
NAML – Norske anleggsgartnere
Norsk klimaservicesenter
Norsk Kommunalteknisk Forening
Norske Landskapsarkitekters Forening
Norske Torv- og Jordprodusenters bransjeforbund
Norsk Vann
Statistisk sentralbyrå
Tekna
Vegforum for byer og tettsteder (VBT)
Kun et fåtall av høringsinstansene som har avgitt høringssvar til Overvannsutvalgets utredning, uttaler seg konkret til endringsforslagene som gjelder den alminnelige delen og plandelen av plan- og bygningsloven. De fleste høringsinstansene som uttaler seg støtter forslagene. Høringsinstansene påpeker blant annet at det er positivt at kommunene får større ansvar ved at det gjennom kommuneplaner og reguleringsplaner kan planlegges bedre for håndtering av overvann. Flere høringsinstanser bemerker at de foreslåtte endringene bør iverksettes snarest mulig. Høringsinstansenes synspunkter er omtalt og referert i tilknytning til de konkrete lovendringsforslagene. Ingen av høringsinstansene var uenige i Overvannsutvalgets forslag til presisering i vass- og avløpsanleggslova om at reglene om kommunalt eierskap ikke gjelder for overvannsanlegg. Innspill fra høringsinstansene som ligger utenfor høringsforslagene omtales ikke nærmere.
Forslagene til endringer i matrikkellova er rettinger, og var ikke en del av høringen.