4 Høringen
Avtalen ble 21. februar 2024 sendt på høring med frist 13. mars 2024.
Høringen gjaldt spørsmålet om samtykke til inngåelse av avtalen. Høringsdokumentet ble i tillegg lagt ut på Forsvarsdepartementets hjemmeside, med en generell invitasjon til å komme med uttalelser. Alle mottatte høringssvar er tilgjengeliggjort samme sted.
Høringsforslaget ble sendt til følgende høringsinstanser:
Departementene
Høyesterett
Lagmannsrettene
Hordaland tingrett
Midtre Hålogaland tingrett
Nord-Troms og Senja tingrett
Trøndelag tingrett
Avinor
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
Generaladvokaten
Kystverket
Luftfartstilsynet
Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM)
Politidirektoratet
Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
Statsadvokatembetene
Statens strålevern
Riksadvokaten
Tolletaten
Utlendingsdirektoratet
Etterretningstjenesten
Forsvaret
Forsvarets seniorforbund
Forsvarets Sikkerhetsavdeling (FSA)
Forsvarsbygg
Forsvarsmateriell
Forsvarsstaben
Landsrådet for Heimevernet
Norges forsvarsforening
Norges lotteforbund
Norsk militærjuridisk forening
Norges veteranforbund for internasjonale operasjoner
Veteranforbundet SIOPS
Universitetet i Bergen
Universitetet i Oslo
Universitetet i Tromsø
Forsvarets forskningsinstitutt
Forsvarets Høgskole (FHS)
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU)
Politihøgskolen
Amnesty International i Norge
Den Norske Atlanterhavskomité (DNAK)
Den Norske Advokatforening
Folk og Forsvar
Norges Rederiforbund
Norges Røde Kors
Norsk Utenrikspolitisk Institutt (NUPI)
Næringslivets Sikkerhetsråd (NSR)
Rettspolitisk forening
Advokatforeningen
Akademikerne
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Befalets fellesorganisasjon (BFO)
Fellesforbundet
Krigsskoleutdannede offiserers landsforening (KOL)
Landsorganisasjonen i Norge
Norges ingeniør- og teknologiorganisasjon NITO
Norges Juristforbund
Norges offisers- og spesialistforbund
Norsk tjenestemannslag
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
Parat Forsvar
Politiets Fellesforbund
Tekna
Tillitsvalgtordningen i Forsvaret
Unio
Virke
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)
I tillegg til innspill fra høringsinstansene har departementet i den åpne høringsrunden mottatt innspill fra følgende kommuner, private initiativer og organisasjoner:
Andøy kommune
Anti-Krigs Initiativet
Anti-Krigs Initiativet Agder
Internasjonal Kvinneliga for Fred og Frihet – Norge
Målselv kommune
Nei til Atomdrevne Militærfartøy
Nei til Atomvåpen
Stopp NATO
Det er mottatt innspill fra totalt åtte privatpersoner.
Merknader knyttet til innholdet i avtalen er besvart i proposisjonen, og det vises i den forbindelse særlig til kapittel 3 og 6.3, hvor det redegjøres for de nye omforente områdene.
Enkelte høringsinnspill reiser spørsmål om hvorvidt avtalen innebærer en myndighetsoverføring som går utover det Stortinget kan samtykke til etter Grunnloven § 26 annet ledd. Regjeringens vurdering er at avtalen kan inngås etter prosedyren i § 26 annet ledd. Det vises her til proposisjonens kapittel 6, hvor det er inntatt en lengre redegjørelse for regjeringens vurdering.
Momenter i høringsinnspillene som ikke direkte angår spørsmålet om inngåelse av endringsavtalen behandles ikke nærmere.