4 Gebyrreduksjoner

4.1 Endring av gebyr for tvangssalg av fast eiendom mv.

Etter rettsgebyrloven § 14 annet ledd betales i dag 2,1 R (2 415 kroner i 2019) for begjæring om annen tvangsfullbyrdelse enn utlegg. Ved begjæring om tvangsdekning etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 11 Tvangsdekning i realregistrerte formuesgoder og kapittel 12 Tvangsdekning i adkomstdokument til leierett eller borett til husrom betales i tillegg 9 R når beslutning om å gjennomføre tvangsdekningen blir truffet, dvs. totalt 11,1 R (12 765 kroner i 2019), jf. rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 4.

Domstoladministrasjonen har beregnet kostnadene for saker om tvangssalg mv., herunder av fast eiendom, til å være 1 266 kroner dersom tvangsdekningen ikke blir gjennomført og 8 597 kroner i saker hvor tvangsdekning blir besluttet gjennomført. Selvkostberegningene til Domstoladministrasjonen følger av tabell 4.1 og 4.2.

Gjeldende gebyrer er betydelig høyere enn kostnaden tingrettene har ved å behandle disse sakene. Dette har bakgrunn i at eiendomsmeklere og advokater i dag har overtatt mange av oppgavene ved salg av fast eiendom mv. som tingrettene tidligere foresto selv.

På denne bakgrunn foreslår departementet en endring i rettsgebyrloven § 14 annet ledd hvor det ved begjæring om tvangsdekning etter tvangsfullbyrdesesloven kapitlene 11 og 12 betales 1,1 R (1 265 kroner i 2019), og en endring av multiplikatoren i rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 4 til 6,3 R som et tillegg ved beslutning om gjennomføring av tvangsdekningen. Det gir totalt en reduksjon av gebyret til 7,4 R (8 510 kroner i 2019).

4.2 Endring av gebyr for felleseiebo

Etter rettsgebyrloven § 16 første ledd nr. 1 betales i dag 25 R (28 750 kroner i 2019) for tingrettens behandling av felleseiebo, eventuelt halvparten av fullt gebyr ved oppnevning av bobestyrer, jf. rettsgebyrloven § 18 tredje ledd. Etter rettsgebyrloven § 18 annet ledd betales halvparten av fullt gebyr dersom felleseieboet blir innstilt eller tilbakelevert loddeierne.

Selvkostberegningene til Domstoladministrasjonen følger av tabell 4.3.

Domstoladministrasjonen registrerte i 2017 krav om skiftetvist i 7-10 prosent av sakene, noe som vil gi et tillegg i tidsbruken og dermed vektes inn i kostnadsberegningene. Det gir et anslag for gjennomsnittlig totalkostnad på 12 158 kroner per sak.

Basert på beregningene fra Domstoladministrasjonen legges det til grunn at gjeldende gebyrer er betydelig høyere enn kostnaden domstolene har ved behandlingen av disse sakene.

Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 16 første ledd nr. 1 reduseres til 10,5 R (12 075 kroner i 2019) for felleseiebo, noe som medfører en reduksjon til 5,25 R ved oppnevning av bobestyrer eller dersom boet blir innstilt eller tilbakelevert loddeierne, jf. rettsgebyrloven § 18 annet og tredje ledd.

4.3 Endring av gebyr for proklama i dødsboskifte

Etter rettsgebyrloven § 20, jf. § 17 første ledd annet punktum betales i dag 4 R (4 600 kroner i 2019) for begjæring fra loddeier om utferdigelse av proklama i medhold av skifteloven § 70 annet ledd.

Selvkostberegningene til Domstoladministrasjonen følger av tabell 4.4.

I saker med proklama må det rykkes inn avisannonser, noe som gir en noe høyere gebyradministrasjon enn i andre saker. Det er anslått en gjennomsnittlig totalkostnad på 2 540 kroner per sak.

Basert på beregningene fra Domstoladministrasjonen legges det til grunn at gjeldende gebyr er betydelig høyere enn kostnaden domstolene har ved behandlingen av disse sakene. Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 20 reduseres til 2,2 R (2 530 kroner i 2019), noe som også medfører en tilsvarende reduksjon i rettsgebyrloven § 17 første ledd annet punktum.

4.4 Endring av gebyr for tingrettens tvangsavvikling av selskaper

Etter aksjeloven § 16-14 første ledd kan tingretten ved kjennelse beslutte å overta ansvaret for avvikling av selskaper. Etter aksjeloven § 16-14 tredje ledd, jf. § 16-18 har rettens kjennelse virkning som en kjennelse om konkursåpning, og det betales i dag gebyr som for konkursbehandling. Det samme gjelder etter allmennaksjeloven § 16-14 tredje ledd, jf. § 16-18 og samvirkelova § 140, jf. § 144. Etter rettsgebyrloven § 16 betales i dag 25 R (28 750 kroner i 2019) ved åpning av konkursbo. Blir bobehandlingen innstilt eller tilbakelevert loddeierne betales halvparten av fullt gebyr etter rettsgebyrloven § 18 annet ledd.

Selvkostberegningene til Domstoladministrasjonen følger av tabell 4.5 og 4.6.

Domstoladministrasjonen registrerte i 2017 krav om konkurskarantene i om lag tre prosent av sakene som ble innstilt og dette er skjønnsmessig beregnet for om lag én prosent av sakene som utloddes. Det var i 2017 ingen saker med omstøtelse, men også omstøtelse er skjønnsmessig beregnet for om lag én prosent av sakene som innstilles eller utloddes. Krav om konkurskarantene, omstøtelser og tvister vil gi noe tillegg i tidsbruken og vektes inn i kostnadsberegningene. Det er dermed anslått en gjennomsnittlig totalkostnad på 3 719 kroner per sak som loddes ut og 3 393 kroner per sak som innstilles eller tilbakeleveres.

Basert på beregningene fra Domstoladministrasjonen legges det til grunn at gjeldende gebyr er betydelig høyere enn kostnaden domstolene har ved behandlingen av disse sakene. Departementet foreslår derfor endringer i rettsgebyrloven § 18 slik at gebyret reduseres til 3,2 R (3 680 kroner i 2019) for tvangsavviklinger som åpnes og loddes ut. Det foreslås videre endringer rettsgebyrloven § 18 annet ledd slik at gebyret reduseres til 2,9 R (3 335 kroner i 2019) for tvangsavviklinger som innstilles eller tilbakeleveres loddeierne.

4.5 Endring av gebyr for konkursbehandling som blir avslått eller trukket tilbake

Etter rettsgebyrloven § 17 første ledd tredje punktum betales i dag 3 R (3 450 kroner i 2019) dersom begjæring om konkursbehandling blir avslått eller trukket tilbake.

Selvkostberegningene til Domstoladministrasjonen følger av tabell 4.7.

Basert på beregningene fra Domstoladministrasjonen legges det til grunn at gjeldende gebyr er betydelig høyere enn kostnaden domstolene har ved behandlingen av disse sakene. Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 17 første ledd tredje punktum reduseres til 1,5 R (1 725 kroner i 2019) for konkursbehandlinger som blir avslått eller trukket tilbake.

4.6 Endring av gebyr for tvangssalg av løsøre

Etter rettsgebyrloven § 14 annet ledd betales i dag 2,1 R (2 415 kroner i 2019) for begjæring om annen tvangsfullbyrdelse enn utlegg. For tvangssalg etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 8 Tvangsdekning i løsøre betales i tillegg 3 R når beslutning om å gjennomføre tvangssalget blir truffet, noe som totalt gir et gebyr på 5,1 R (5 865 kroner i 2019), jf. rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 1.

Selvkostberegningene til Politidirektoratet følger av tabell 4.8.

Sakstypen omfatter stort sett tvangssalg av biler, noe som kan være forbundet med større kostnader. Basert på beregningene fra Politidirektoratet legges det imidlertid til grunn at gjeldende gebyr er høyere enn kostnaden namsmannen har ved behandlingen av disse sakene.

Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd for begjæring om tvangssalg (registrering og forberedelse) etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 8 Tvangsdekning i løsøre reduseres fra 2,1 R til 1,25 R. Tilleggsgebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 1 når beslutning om å gjennomføre tvangssalget blir truffet, foreslås redusert fra 3 R til 2,2 R. Det gir totalt en reduksjon av gebyret fra 5,1 R til 3,45 R (3 967,5 kroner i 2019).

4.7 Endring av gebyr for tilbakelevering av løsøre til salgspanthaver

Etter rettsgebyrloven § 14 annet ledd betales i dag 2,1 R (2 415 kroner i 2019) for begjæring om annen tvangsfullbyrdelse enn utlegg. For tilbakelevering etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 9 Tvangsdekning i løsøre ved tilbakelevering til salgspanthaver betales i tillegg 2 R når tilbakeleveringen blir gjennomført, noe som totalt gir et gebyr på 4,1 R (4 715 kroner i 2019), jf. rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 2.

Selvkostberegningene til Politidirektoratet følger av tabell 4.9.

De fleste sakene dreier seg om billån, og erfaringen er at sideutgiftene i disse sakene stadig er økende. Sideutgiftene er særlig knyttet til frakt og oppbevaring av bil, taksering og i noen tilfeller må det også skaffes til veie ny nøkkel, noe som totalt sett kan være forbundet med større kostnader. Basert på beregningene fra Politidirektoratet legges det imidlertid til grunn at gjeldende gebyr er høyere enn kostnaden namsmannen har ved behandlingen av disse sakene.

Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd for begjæring om tilbakelevering (registrering) etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 9 Tvangsdekning i løsøre ved tilbakelevering til salgspanthaver reduseres fra 2,1 R til 1,25 R. Tilleggsgebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 2 når tilbakelevering blir gjennomført økes fra 2 R til 2,2 R. Det gir totalt en reduksjon av gebyret fra 4,1 R til 3,45 R (3 967,5 kroner i 2019).

4.8 Endring av gebyr for utlevering av løsøre ved krav på annet enn penger

Etter rettsgebyrloven § 14 annet ledd betales i dag 2,1 R (2 415 kroner i 2019) for begjæring om annen tvangsfullbyrdelse enn utlegg. For utlevering av løsøre etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 13 Tvangsfullbyrdelse av krav på annet enn penger betales i tillegg 2 R når tvangsfullbyrdelse blir gjennomført, noe som totalt gir et gebyr på 4,1 R (4 715 kroner i 2019), jf. rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 5.

Selvkostberegningene til Politidirektoratet følger av tabell 4.10.

Typiske utleveringssaker er tilbakelevering av utleide gjenstander som betalingsterminaler, TVer mv. etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-2 annet ledd. Basert på beregningene fra Politidirektoratet legges det til grunn at gjeldende gebyr er betydelig høyere enn kostnaden namsmannen har ved behandlingen av disse sakene.

Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd for begjæring til namsmannen om utlevering (registrering) etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 13 Tvangsfullbyrdelse av krav på annet enn penger, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 13-3 første ledd reduseres fra 2,1 R til 1,2 R. Tilleggsgebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 5 når tvangsfullbyrdelse gjennomføres foreslås fjernet. Det gir totalt en reduksjon av gebyret fra 4,1 R til 1,2 R (1 380 kroner i 2019).

4.9 Endring av gebyr for fravikelse av fast eiendom mv.

Etter rettsgebyrloven § 14 annet ledd betales i dag 2,1 R (2 415 kroner i 2019) for begjæring om annen tvangsfullbyrdelse enn utlegg. For fravikelse av fast eiendom etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 13 Tvangsfullbyrdelse av krav på annet enn penger betales i tillegg 2 R når tvangsfullbyrdelse blir gjennomført, noe som totalt gir et gebyr på 4,1 R (4 715 kroner i 2019), jf. rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 5.

Selvkostberegningene til Politidirektoratet følger av tabell 4.11.

Typiske eksempler på disse tvangssakene er fravikelse av fast eiendom (utkastelser). Det kan gjelde både for eiere og leiere av bolig. Basert på beregningene fra Politidirektoratet legges det til grunn at gjeldende gebyr er høyere enn kostnaden namsmannen har ved behandlingen av disse sakene.

Departementet foreslår derfor at gebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd for begjæring til namsmannen om fravikelse av fast eiendom (innregistrering) etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 13 Tvangsfullbyrdelse av krav på annet enn penger, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 13-3 annet ledd, reduseres fra 2,1 R til 1,25 R. Tilleggsgebyret i rettsgebyrloven § 14 annet ledd nr. 5 når fravikelse gjennomføres foreslås redusert fra 2 R til 1,35 R. Det gir totalt en reduksjon av gebyret fra 4,1 R til 2,6 R (2 990 kroner i 2019).