7 Eksporten av forsvarsmateriell i 2005

I dette kapittelet gis det oversikt over eksporten av forsvarsmateriell basert på verdien av utførsel ved salg av varer, teknologi og tjenester som omfattes av liste I.

For første gang gis det også informasjon om utførsel av håndvåpen fra Norge, samt om forsvarsmyndighetens bruk av eget materiell i utlandet. Som det fremgår i oversikten nedenfor (tabell 7.6), eksporterer ikke Norge militære håndvåpen. Utførselen gjelder i all hovedsak antikke våpen til samlere, jakt- og konkuranssevåpen.

Det gis videre informasjon om innvilgede tillatelser til formidling av forsvarsmateriell mellom to tredjeland, samt om tillatelser for overføring av produksjonsrettigheter til utlandet. Verdien av disse tillatelsene inngår ikke i totaltallene for salg av forsvarsmateriell.

Oversiktene inneholder ikke opplysninger om midlertidig utførsel av varer for demonstrasjon eller reparasjon, eller om varer som er eller vil bli returnert til Norge. Det gis også informasjon om avslag på søknader om eksportlisens. De avslagene som inngår i oversikten er formelle avslag på lisenssøknader som har vært gjenstand for behandling på basis av det norske eksportkontroll-regelverket. På bakgrunn av samarbeidet som er inngått innenfor rammen av EUs adferdskodeks, vises det også til hvilke av kodeksens kriteria som er bakgrunn for avslagene. På denne måten bidrar Norge til å fremme høy internasjonal standard når det gjelder åpenhet om utførsel av forsvarsmateriell.

Eksporten av forsvarsmateriell og tjenester

Eksporten av forsvarsmateriell, tjenester og utførte reparasjoner, samt om avslag på søknader om eksportlisens knyttet til liste I er fremstilt i åtte diagrammer og tabeller 1 :

7.1: Totaler for eksport av forsvarsmateriell for 2004 og 2005

7.2: Fordeling av eksport av A- og B- materiell på grupper av land

7.3: Detaljer om eksporten fordelt på land og vareposisjoner i liste I

7.4: Utførte tjenester knyttet til liste I

7.5: Reparasjoner foretatt i Norge for utenlandske oppdragsgivere

7.6: Oversikt over utførsel av håndvåpen

7.7: Oversikt over forsvarsmyndighetens utførsel av eget materiell

Kapittel 7.11 redegjør avslag på søknader om lisens foretatt i 2005. I kapittel 7.12 gis det informasjon om tillatelser om overføring av produksjonsrettigheter og formidling av forsvarsmateriell i 2005. En oversikt over bedrifter som har rapportert om eksport av forsvarsmateriell i 2005 finnes i kapittel 7.9.

Den samlede verdien av eksporten i 2005 var på omlag 2,92 milliarder kroner. Av dette utgjør tjenester 370 millioner kroner og reparasjoner for utenlandske eiere 92 millioner kroner. A-materiell utgjorde 1,34 milliarder kroner og B-materiell utgjorde 1,11 milliarder kroner. I 2004 var den totale eksportverdien 2,37 milliarder kroner. I 2003 var den samlede verdien av eksporten 3,0 milliarder kroner. Fordi større leveranser kan skje i ett år og ikke i et annet, vil det oppstå variasjoner i verdien av utførselen av forsvarsmateriell fra år til år.

Det ble utstedt 1165 lisenser på forsvarsmateriell i 2005, men pga. etterslepet av innvilgede lisenser fra 2004 var det 1228 gyldige lisenser i 2005.

De nordiske land og NATO-land er de største mottakerne av forsvarsmateriell fra Norge. I tillegg mottok i 2005 Brasil, Chile, Japan, Sør-Korea, Malaysia og Thailand A-materiell fra Norge. Bahrain, Kypros, Egypt, Kroatia, Saudi-Arabia, Singapore og Sør-Afrika mottok B-materiell.

Økningen i eksporten i 2005 skyldes for en stor del økning i eksporten USA, med det er også en betydelig økning i eksporten til Australia, Italia, Kuwait, Polen og Spania. Økningen gjelder i hovedsak økt eksport av våpenstasjoner, panservernraketter, ildledings- og søkerutstyr, ammunisjon og sprengstoff, kommunikasjonsutstyr og minesneiper. Det var nedgang i eksporten til bl.a. Belgia, Hellas, Saudi-Arabia, Storbritannia og Tyskland. Disse endringene fremgår av tabell 7.2.

7.1 Utviklingen i eksporten av forsvarsmateriell, tjenester og reparasjoner

Figur 7.4 og tabell 7.1 viser utviklingen i eksporten av forsvarsmateriell i kategori A og B, samt for utførte tjenester og reparasjoner knyttet til liste I for utenlandske oppdragsgivere.

7.2 Eksporten av kategori-A materiell fordelt på grupper av land

Figur 7.1 viser hvordan fordelingen av den totale eksporten av kategori A-materiell (våpen og ammunisjon) fordeler seg på grupper av mottakere. Som det fremgår var NATO-landene den desidert største mottaker av forsvarsmateriell i kategori A i 2003 med 78%.

7.3 Eksporten av kategori-A materiell fordelt på grupper av land

Figur 7.2 viser hvordan fordelingen av den totale eksporten av kategori B-materiell (annet millitært materiell) fordeler seg på grupper av mottakere. Nato-landene var i 2005 den største mottakeren av forsvarsmateriell i kategori B med 58%. Deretter følger Asia med 24%, Finland og Sverige med 12% og Australia og New Zealand med 3%. I oversikten gitt i tabellene 7.2 og 7.3, er det gitt mer detaljert informasjon om mottakerland, eksporterte varer og verdier.

7.4 Eksport av forsvarmateriell fordelt på land

Tabell 7.2 viser hvordan verdien av eksporten av forsvarsmateriell fordeler seg på det enkelte mottakerland. Verdien av eksporten er vist i 1000 kr. Tabell 7.2 redegjør også for endringer fra 2004 for det enkelte land.

7.5 Eksport fordelt på vareposisjonene i liste I

Figur 7.3 viser hvordan eksporten av forsvarsmateriell i 2005 fordeler seg på vareposisjonene i liste I. Som det fremkommer av figuren så er 50 % av eksporten komponenter, deler, delsystemer og tilleggsutstyr, 20 % elektronisk utstyr, 15.8% ammunisjon og sprengstoff, 9.4% er ildlednings- og søkerutstyr med mer. Andre produkter slik som missilsystem, bomber, raketter etc. utgjør en svært liten andel av den samlede eksport.

7.6 Eksport av forsvarmateriell fordelt på land og varegrupper i liste I

Tabell 7.3 viser hvilke land som har mottatt forsvarsmateriell fra Norge i 2005 og hvilke varegrupper som er eksportert. I tillegg er materiellet karakterisert. Verdiene er oppført i 1000 kr.

7.7 Tjenester for utenlandske oppdragsgivere

Tabell 7.4 viser tjenester knyttet til liste I som norske bedrifter har utført for utenlandske oppdragsgivere i 2005. Verdien av tjenestene er oppført i 1000 kr.

7.8 Reparasjoner for utenlandske oppdragsgiver

Tabell 7.5 viser reparasjoner knyttet til liste I som norske bedrifter har utført for utenlandske oppdraggivere i 2005. Verdien av reparasjonene er oppført i 1000 kr.

7.9 Utførsel av håndvåpen og deler til disse

Det ble gitt 38 lisenser for utførsel av håndvåpen i 2005. Tabell 7.6 gir en detaljert oversikt over disse lisensene og hvilken type håndvåpen som ble utført fra Norge i 2005. Disse utførslene omfatter i hovedsak konkurransevåpen, jaktvåpen og historiske våpen. Eksportlisens er kun gitt i de tilfeller hvor det har foreligget import- og bæretillatelse for mottaker i mottakerlandet.

7.10 Forsvarets utførsler

Oversikten viser forsvarets utførsel av eget materiell i 2005. Det gis informasjon om hvilket land forsvaret har utført materiell til, henvisning til hvilken posisjon i varelisten materiellet referer seg til, samt en beskrivelse av hensikten med utførselen.

7.11 Avslag på søknader om eksport av forsvarsmateriell i 2005

I 2005 ble det gitt avslag på 9 søknader om eksportlisens for forsvarsmateriell, samt utstyr til militær bruk. Avslagene gjelder Bosnia og Herzegovina, Filiippinene, Kenya, Mauretania, Pakistan, Peru, Russland, Sudan og Swaziland.

Syv av avslagene ble begrunnet i enten kriterium 2 eller 3 i EUs adferdskodeks.

Avslag på en søknad om eksportlisens innebærer ikke et generelt forbud mot eksport av forsvarsmateriell til vedkommede land. Med unntak av gjennomføring av bindende embargovedtak fattet av FNs sikkerhetsråd, opererer ikke det norske eksportkontrollsystemet med lister over land som enten kan eller ikke kan motta forsvarsmateriell fra Norge. Alle søknader om utførselslisens vurderes individuelt fra sak til sak.

7.12 Formidling og overføring av produksjonsrettigheter

I 2005 ble det gitt syv tillatelser til overføring av produksjonsrettigheter til utlandet og tre tillatelser til formidling av forsvarsmateriell fra et tredjeland til et annet.

De syv tillatelsene til overføring av produksjonsrettigheter ble gitt i forbindelse med norske bedrifters deltakelse i internasjonalt samarbeid om utvikling av forsvarsmateriell. I 2005 var den fakturerte verdien i forbindelse med disse aktivitetene rapportert å være omlag 7 millioner kroner.

Tillatelsene til formidling gjaldt blant annet ammunsjonshylser fra Finland til Sverige, samt to tilfeller hvor norsk firma har formidlet salg av undervannsladninger fra Bulgaria til Sør-Korea. Samlet verdi for dette er rapportert til å være ca. 4 millioner kroner.

7.13 Oversikt over bedrifter som har rapportert om eksport i 2005

Aaberg A/S, Rolf Ing.

Alvis Moelv AS

Arma Agora AS

Bandak AS

Børselars A/S

Corena Norge AS

Det Norske Veritas AS

Dyno Nobel AS

Eltek Energy AS

Engelsrud Fyrverkerifabrikk AS

Sandtangen

Ericsson AS, Avd. Halden

Exide Sønnak AS

Flextronics International Norway AS

FLO/ HA

FLO/D/PRE L/TRANS/

FLO/FAP (Forsvaret avhendingsprosjekt)

FLO/FORSYNING/DTA

Hansen, Ragnar Ing. AS

Henriksen, H. mek. verksted A/S

Intersport Bogstadveien AS

Jaktdepotet AS

Jevnaker Agenturforretning

Jotron Electronics AS

Karotek Systemer AS

Kitron AS

Kongsberg Defence & Aerospace AS

Kongsberg Defence & Communications AS

Kongsberg Protech AS

Krico Norway AS

Kværner Eureka AS

Landrø, Magne A/S

Larsen Biathlon, Kjell G.

Leif Kindseth AS

Lilltech AS

Nacre AS

Nammo Bakelittfabrikken a/s

Nammo Raufoss AS

Natech NSV AS

Nera Networks AS

Norma A/S

Norsk Everit A/S

Per Mathisen

ProPartner AS

Saab International Norge AS

c/o Hærens Taktiske Treningssenter

Safety & Security Service A/S

Schou Våpen AS

Sønju, H. Våpen

TAM AS

Texplo AS

Thales Norway AS

Tinex AS

Trelleborg Viking AS

Tyra Invest AS

Umoe Mandal AS

Vaabenhuset Nygård AS

Våpenloftet AS

Våpensmia AS

Våpen-Søilen A/S

Vinghøg AS

Vinghøg Obsima as

Winge Våpen AS