Ved behandlingen av Innst. S. nr. 272 (2001-2002) fra sosialkomiteen om trygdeoppgjøret for 2002 gjorde Stortinget følgende vedtak:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om retningslinjene for trygdeoppgjøret. Saken legges frem slik at Stortinget kan vedta eventuelle nye retningslinjer i forkant av trygdeoppgjøret i 2003.»

Det vises også til behandlingen av B.innst. S. nr.11 (2002-2003) 11. desember 2002 hvor Stortinget gjorde følgende to vedtak vedrørende trygdeoppgjøret:

«Stortinget ber Regjeringen ta igjen etterslepet fra pensjonistoppgjøret i juni 2002 før trygdeoppgjøret i 2003.»

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at reguleringen av grunnbeløpet i folketrygden minst reguleres i tråd med lønnsutviklingen for yrkesaktive.»

Som Stortinget er gjort kjent med, har Regjeringen tidligere planlagt at det skulle fremmes en sak om vurdering av retningslinjene for trygdeoppgjøret i mars 2003.

På bakgrunn av situasjonen i norsk og internasjonal økonomi og erfaringene fra inntektsoppgjøret i 2002, tok Regjeringen et initiativ for å styrke det inntektspolitiske samarbeidet mellom partene i arbeidslivet. Kontaktutvalget sluttet seg 22. januar 2003 til en erklæring om inntektsoppgjørene i 2003 hvor partene i arbeidslivet forpliktet seg til å arbeide for å få lønnsveksten i Norge mer på linje med utviklingen hos våre handelspartnere. Målet er å styrke konkurranseutsatt næringsliv og sysselsettingen. I arbeidet for å nå dette målet understrekes det at alle grupper må omfattes.

Trygdeoppgjøret angår om lag 1 million alders- og uførepensjonister. Reguleringen av grunnbeløpet i folketrygden har betydelige konsekvenser utover de direkte utslagene for pensjonsordningene, og reguleringen påvirker nær en tredjedel av utgiftene i statsbudsjettet. En økning i gjennomsnittlig grunnbeløp fra 2002 til 2003 på 0,1 pst., koster 143 mill. kroner i 2003 og 215 mill. kroner i 2004. En økning i grunnbeløpet med 100 kroner koster om lag 270 mill. kroner i helårsvirkning.

De økonomiske og budsjettmessige virkningene av eventuelle endringer i retningslinjene for trygdeoppgjøret, kan derfor være betydelige.

Etter Regjeringens syn bør vurderingen av retningslinjene og de øvrige spørsmålene som reiser seg i forbindelse med Stortingets tre vedtak ses i sammenheng og behandles sammen med budsjettet og det økonomiske opplegget.

Regjeringen vil derfor legge frem en vurdering av retningslinjene for trygdeoppgjøret som en del av revidert nasjonalbudsjett for 2003 som legges frem 15 mai.

Det vil på vanlig måte bli lagt frem en proposisjon om trygdeoppgjøret for 2003 i juni 2003.