Post 01 Driftsutgifter

Finnmarksloven som ble vedtatt av Stortinget i juni 2005, legger til grunn at det skal opprettes en kommisjon for å kartlegge bestående rettigheter og en særdomstol (Utmarksdomstol for Finnmark) for å pådømme tvister i den anledning. For 2007 ble det bevilget 9,5 mill. kroner på kap. 410, post 01 og 0,5 mill. kroner på kap. 411, post 01 til etablering og drift av Finnmarkskommisjonen og etablering av Utmarksdomstolen for Finnmark, jf. omtale i Justisdepartementets St.prp. nr. 1 (2006–2007). Det har av praktiske årsaker tatt lengre tid å etablere kommisjonen og domstolen enn det som opprinnelig ble lagt til grunn. Bevilgningen ble derfor nedjustert med 4,5 mill. kroner i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2007, jf. St.prp. nr. 69 (2006-2007) og Innst. S. nr. 230 (2006-2007).

Etableringen av kommisjonen og domstolen har blitt ytterligere forsinket. Dette medfører at gjenstående midler til formålet i 2007 på 5 mill. kr på kap. 410, post 01 vil bli overført som ubrukt bevilgning til 2008. Videre er det for 2008 foreslått en bevilgning på 17,1 mill. kr på kap. 410, post 01 knyttet til Finnmarkskommisjonen og utmarksdomstolen. På grunn av forsinkelsen legges det nå opp til at om lag 3 mill. kr av disse midlene ikke vil påløpe i 2008.

På bakgrunn av ovennevnte foreslås det å redusere bevilgningen på kap. 410, post 01 med 8,1 mill. kr i 2008, jf. omtale under kap. 473, post 01.

Post 01 Driftsutgifter

I regjeringens budsjettforslag og Stortingets budsjettbehandling av St.prp. nr. 1 (2006-2007) og Budsjett-innst. S. nr. 4 (2006-2007) ble det lagt til grunn at det skal opprettes fengselsplasser med lavere sikkerhetsnivå i Fauske med planlagt oppstart fra høsten 2007. Det har tatt lengre tid enn forutsatt å finne et egnet bygg, og det er behov for å gjøre relativt omfattende endringer i bygningsmassen. Oppstarten av fengselsplassene blir derfor forsinket, og plassene vil ikke være i drift før i 2008, jf. omtale på side 73 i St.prp. nr. 1 (2007-2008) Justis- og politidepartementet.

Som følge av forsinkelsene vil det påløpe mindre utgifter knyttet til nye fengselsplasser i Fauske i 2007. De ubenyttede midlene til formålet på kap. 430, post 01 vil derfor bli overført som ubrukt bevilgning til 2008. Det foreslås på denne bakgrunn å redusere bevilgningen på kap. 430, post 01 med 2 mill. kr i 2008, jf. omtale under kap. 473.

Post 01 Driftsutgifter

Regjeringen vil høsten 2007 fremme forslag om endringer i voldsoffererstatningsloven for å forbedre erstatningsordningene for volds- og kriminalitetsofre. Som følge av lovendringsforslagene foreslås det i St.prp. nr. 1 (2007-2008) å øke bevilgningen på kap. 472, post 01 med 1,5 mill. kr i 2008 til dekning av økt bemanningsbehov, basert på at lovendringene vil kunne tre i kraft med virkning fra 01.01.2008.

Det økte bemanningsbehovet fordeler seg med 1 mill. kr til Kontoret for voldsoffererstatning og 0,5 mill. kr til Justissekretariatene. Ved en feil er hele beløpet i St.prp. nr. 1 (2007-2008) foreslått bevilget på kap. 472, post 01.

På bakgrunn av ovennevnte foreslås det å redusere bevilgningen på kap. 472, post 01 med 0,5 mill. kr, jf. også omtale under kap. 473, post 01.

Post 01 Driftsutgifter

Billighetserstatning og opprettelse av midlertidig billighetserstatningsutvalg III

Som følge av økt sakstilfang er det behov for å øke saksbehandlingskapasiteten i Justissekretariatene. Innkomne saker og produksjonen i fagetatene genererer et estimert behov på om lag 19 årsverk, som er 11 årsverk mer enn det Justissekretariatene vil ha til rådighet med bevilgningsforslaget i St.prp. nr. 1 (2007-2008). Det økte sakstilfanget må påregnes å vedvare noen år fremover, både fordi det forventes et høyt antall nye søknader og det ligger flere tusen saker til behandling i systemet.

Selv med økt møtefrekvens i de to eksisterende billighetserstatningsutvalgene er det nå klart at utvalgene ikke vil ha kapasitet til å ta unna alle sakene som ferdigbehandles. Justisdepartementet mener derfor at det er behov for å opprette et midlertidig billighetserstatningsutvalg III for å nå regjeringens målsetting om at saksbehandlingstiden totalt sett ikke skal overstige henholdsvis 12 og 14 måneder. Et slikt utvalg bør oppnevnes for tre år og være operativt så raskt som mulig.

Det foreslås på bakgrunn av ovennevnte å øke bevilgningen på kap. 473, post 01 med 10,1 mill. kr i 2008, jf. omtale under kap. 410, post 01 og på kap. 430, post 01. Forslaget antas å medføre økte erstatningsutbetalinger i billighetserstatningssaker i 2008. Erstatningsutbetalinger fra billighetserstatningsordningen budsjetteres på og belastes kap. 2309 Tilfeldige utgifter, post 01 Driftsutgifter.

Økt bemanningsbehov i forbindelse med endringer i voldsoffererstatningsloven

Det foreslås å øke bevilgningen på kap. 473, post 01 med 0,5 mill. kr til dekning av økt bemanningsbehov som følge av planlagte endringer i voldsoffererstatningsloven med virkning fra 01.01.2008, jf. omtale under kap. 472, post 01.

Samlet foreslås det å øke bevilgningen på kap. 473, post 01 med 10,6 mill. kr i 2008.