1 Bakgrunn
I St.prp. nr. 1 (2007–2008), Helse- og omsorgsdepartementet, er det foreslått å flytte 252,7 mill. kroner fra kap. 732, Regionale helseforetak, post 77, Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., og 175,3 mill. kroner fra kap. 2711, Spesialisthelsetjenester mv., post 76, Private laboratorier og røntgeninstitutt, til sammen 428,0 mill. kroner, til kap.732, postene 72–75, med en fordeling som vist i første kolonne i tabell 2.1 nedenfor.
Begrunnelsen for forslaget er at andelen aktivitetsbasert finansiering av laboratorier og røntgenvirksomhet skal tilsvare øvrig poliklinisk virksomhet. For en nærmere omtale av forslaget vises det til St.prp. nr. 1 (2007–2008), Helse- og omsorgsdepartementet. En ny gjennomgang av beregningsgrunnlaget viser at den fordelingen som ligger til grunn for bevilgningsforslaget i St.prp. nr. 1 (2007–2008), ikke oppfyller denne forutsetningen, og det fremmes derfor forslag om justering av beløpene.
Det foreslås ingen realitetsendringer for øvrig, men det presiseres at både for offentlig og privat laboratorie- og røntgenvirksomhet, er forutsetningen at den aktivitetsbaserte finansieringen (40 pst.) inkluderer egenandeler. I St.prp. nr. 1 (2007–2008), Helse- og omsorgsdepartementet, er det videre vist til beregninger fra NAV om at nivået på takstene til private laboratorier er 46 pst. Det riktige tallet er 45 pst., inklusive egenandeler.