Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Store nedbørsmengder i juni/juli forårsaket avlingsskader på planteproduksjon i flere fylker på Østlandet. I tillegg oppstod flom i Numedalslågen som kom midt i vekstsesongen for mange hagebruksvekster. I Midt-Norge og Nordland har en ekstraordinær tørr vekstsesong forårsaket avlingssvikt, og en svært nedbørrik høst har gitt betydelige innhøstingsproblemer. Landbruks- og matdepartementet har gjennom Statens landbruksforvaltning og Fylkesmennene innhentet oversikter over skadesituasjonen i de berørte fylkene.

Over jordbruksavtalen er det en ordning som skal begrense de mest omfattende økonomiske tapene for foretak som får betydelige klimabetingede avlingsskader. Denne ordningen erstatter inntil 70 pst. av de den tapte avling i kg for vekster som er i produksjon inneværende år (egenandel på 30 pst.). Prissvikt om følge av kvalitetsforringelse og seinskader erstattes ikke. Eventuelle skader på jord kommer inn under naturskadefondets virkeområde.

I forbindelse med den relativt dramatiske situasjonen som oppsto, og de registrerte skadene, har det blitt avdekket at enkelte produsenter får svært store tap som ikke erstattes. Det som er spesielt i år er at skadene omfatter produsenter av poteter, frukt, bær og grønnsaker, mens det vanligvis er gras-/ husdyrprodusenter som får det meste av erstatningsutbetalingene. En stor del av skadene gjelder produsenter som har stor brutto omsetning, og henter det vesentligste av sine inntekter i markedet. En egenandel på 30 pst. utgjør derfor betydelige beløp. Derfor har det også oppstått en situasjon der flere produsenter får en vesentlig større egenandel enn 30 pst. fordi erstatningen er avgrenset oppad til 500 000 kroner pr. foretak og vekstgruppe. Vekstgruppene er korn, gras, poteter, grønnsaker samt frukt/bær. Videre er det mange som har fått store kvalitetstap (prissvikt), men små eller ingen erstatningsutbetalinger fordi ordningen bare erstatter tapte kg.

Regjeringen har besluttet å gjøre noen tiltak for å avhjelpe de mest betydelige økonomiske utslagene, særlig knyttet til flomsituasjonen i Vestfold og Buskerud:

• Beløpsgrensene for utbetaling av erstatning justeres til å gjelde intervallet fra 5 000 kroner til 750 000 kroner pr. vekstgruppe. Dette vil øke utbetalingene med i størrelsesorden 3 mill. kroner.

• Det tildeles totalt 5 mill. kroner fra skadefondet til Fylkesmannen i Vestfold og Fylkesmannen i Buskerud for å kompensere foretak med svært store avlingstap i potet- og hagebruksproduksjonen som følge av flom og oversvømmelser av arealene, og som ikke blir godt nok fanget opp av den generelle erstatningsordningen. Fylkesmannen i de to fylkene utformer et felles regelverk for disse erstatningene som følger den ordinære søknadsprosedyren.

Disse tiltakene er drøftet med jordbruksorganisasjonene og skal bare gjelde skadeåret 2007. Det er også avklart med partene i jordbruksoppgjøret at framtidige behov for erstatninger ut over det som dekkes av ordninger på jordbruksavtalen, må løses gjennom private forsikringsordninger.