Post 01 Driftsutgifter

Regjeringen fremmer i alt 5 tilleggsnummer til St.prp. nr. 1 (2008-2009). Til sammen bidrar disse forslagene til bevilgningsendringer til å redusere det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2009 med 245 mill. kroner, når det ses bort fra endringer i bevilgningen under kap. 2309 Tilfeldige utgifter. Utenom bevilgningsendringer i denne proposisjonen, er det foreslått økte utgifter under Nærings- og handelsdepartementets budsjett med 25 mill. kroner til Haldenprosjektet, jf. St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2008-2009), økte utgifter under Fiskeri- og kystdepartementets budsjett med 195 mill. kroner og Miljøverndepartementet med 20 mill. kroner og økte inntekter under kap. 5309 Tilfeldige inntekter med 485 mill. kroner, jf. St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3 (2008-2009). I tillegg har Olje- og energidepartementet og Kultur- og kirkedepartementet fremmet tilleggsnummer til St.prp. nr. 1 (2008-2009) som ikke endrer anslaget for det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2009 eller statsbudsjettets brutto finansieringsbehov.

I Gul bok 2009 er det foreslått bevilget 12 943,1 mill. kroner under kap. 2309 Tilfeldige utgifter. Det foreslås at bevilgningen økes med 245 mill. kroner, til 13 188,1 mill. kroner. Det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2009 holdes dermed uendret fra Gul bok 2009.

Håndtering av budsjettkonsekvensene i 2009 som følger av ordningen med utlån av statspapir med ­sikkerhet i eller bytte med obligasjoner med ­fortrinnsrett

24. oktober ga Stortinget Finansdepartementet fullmakt til utlån av statspapirer med sikkerhet i eller bytte med obligasjoner med fortrinnsrett innenfor en samlet ramme på 350 mrd. kroner, jf. St.prp. nr. 5 (2008-2009). I St.prp. nr. 5 (2008-2009) ble det varslet at de budsjettmessige konsekvensene i 2009 av ordningen vil bli behandlet i et tilleggsnummer til St.prp. nr. 1 (2008-2009).

Ordningen med utlån av statspapirer med sikkerhet i eller bytte med obligasjoner med fortrinnsrett vil føre til økte renteutgifter og økte renteinntekter i 2009. De som ønsker å ta del i ordningen må betale en premie for den fordelen de oppnår ved å få sikkerhet i statspapirer. Dette bidrar isolert sett til at renteinntektene vil bli noe høyere enn renteutgiftene. Det er usikkert hvor mye renteutgiftene og renteinntektene vil bli endret. Dette vil bl.a. avhenge av i hvor stor utstrekning ordningen benyttes, utfall av auksjoner og tekniske forhold knyttet til papirene som skal inngå i byttehandelen. Regjeringen foreslår derfor at Stortinget gir Finansdepartementet fullmakt til å foreta de nødvendige utgifts- og inntektsføringer i statsregnskapet for 2009, uten at det fremmes forslag om bevilgningsendringer nå, jf. forslag til romertallsvedtak. Regjeringen vil fremme forslag om bevilgningsendringer i løpet av 2009 når omfanget av utgifts- og inntektsendringer som følger av ordningen er nærmere avklart.