2 Gjennomføring av endringene

Gjennomføringen av endringene forberedes gjennom en bred prosess i Utenriksdepartementet og i NORAD. Denne omfatter bl.a. utarbeidelse av mer detaljerte gjennomføringsplaner, samt klarlegging og utforming av organisatoriske og administrative konsekvenser.

Ansvaret for stat-til-stat bistanden og administrasjon av denne, samt administrasjon og drift av de utenriksstasjonene som i dag er administrert av NORAD, foreslås samlet i Utenriksdepartementet. Til sammen foreslås ca. 70 årsverk overført fra NORAD til Utenriksdepartementet. Samling av kunnskapsforvaltningen, etablering av en egen enhet for evaluering og kvalitetssikring og forvaltningen av søknadsbaserte ordninger for bl.a. frivillige organisasjoner og næringsliv i NORAD, medfører en overføring av ca. 10 årsverk fra Utenriksdepartementet til NORAD, samt en frigjøring av ca. 10 årsverk i Utenriksdepartementet. Dette gir en netto tilvekst på ca. 50 årsverk til Utenriksdepartementet. Øvrige reduksjoner i antallet årsverk forventes å skje ved naturlig avgang. Tallene kan bli gjenstand for justeringer under det videre arbeid med omorganiseringen.

Større delegering og utvidet ansvar til utenriksstasjonene medfører at det i tillegg vil være nødvendig å styrke bemanningen ved de ambassader og delegasjoner som arbeider med bistandsspørsmål med ca. 30-35 årsverk. Ytterligere utplassering vil være aktuelt i neste omgang. Bemanningsøkningen ved stasjonene ved desentraliseringsprosessen vil i hovedsak skje ved overføring av årsverk fra NORAD, bl.a. for å sikre nødvendig bistandsfaglig kompetanse. Styrkingen forutsettes å omfatte ambassadene i våre hovedsamarbeidsland, ambassader i øvrige samarbeidsland, samt de største multilaterale stasjonene. I tillegg til lønns- og driftsmidler vil dette kreve såvel bygnings- som IKT-investeringer på en rekke av stasjonene.

De organisasjonsmessige endringer med tilhørende personellforflytninger innebærer bl.a. at medarbeiderne i NORAD og Utenriksdepartementet vil måtte omplasseres for å samle avdelinger og seksjoner på en hensiktsmessig måte. Det vil ta noe tid å planlegge og gjennomføre disse tiltakene, og det vil bli lagt vekt på å finne gode overgangsordninger for det personellet som blir berørt.

Som følge av endringer i ansvars- og oppgavefordelingen vil Utenriksdepartementet ta i bruk NORADs økonomistyringsverktøy samt NORADs statistikkverktøy for registrering og rapportering til OECD/DAC. Dette vil kreve økte investeringer og tilpasninger av Utenriksdepartementets IKT-løsninger.