1 Innledning
I St.prp. nr. 1 (2008-2009) ble det lagt til grunn at det ville komme 15 000 asylsøkere til Norge i 2009. I forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett, jf. St.prp. nr. 67 (2008-2009), ble prognosen opprettholdt.
Oppdaterte prognoser tilsier nå at det vil komme om lag 18 500 asylsøkere til Norge i 2009, hvorav 2 800 er enslige mindreårige. De oppjusterte prognosene må ses i sammenheng med økt konfliktnivå i mange land og en generell økning av asylsøkere til Europa. Norge har i 2008 og 2009 vært blant de europeiske landene med størst vekst i antall asylsøkere og blant de med den høyeste andelen sett i forhold til innbyggertallet. Flere asylsøkere gir flere asylsøknader til behandling, flere beboere i asylmottak og omsorgssentre, flere som skal bosettes i kommunene og flere som skal returneres. Det er derfor nødvendig å iverksette tiltak for å håndtere utviklingen på en forsvarlig måte.
Det er fremmet en kongelig resolusjon og gitt overskridelsesfullmakt i sakens anledning.