5 Ekstern kvalitetssikring

Dovre International AS har gjennomført en ekstern kvalitetssikring av Økonomiprosjektet. Denne eksterne kvalitetssikringen ble gjennomført i to faser. Først en analyse av organisatoriske og gjennomføringsmessige forutsetninger for Økonomiprosjektet, og deretter en ordinær kvalitetssikring av prosjektets kostnader, gevinster, ytelse og risiki. Dovre peker på at det er høy risiko forbundet med å gjennomføre et slikt gjennomgripende prosjekt i en stor organisasjon, som i tillegg har vært under vedvarende omstrukturering og omstilling. Likevel er det enighet om at innføring av et felles forvaltningssystem er en forutsetning for at den omstilte organisasjonen skal kunne virke fullt ut i henhold til forutsetningene. Dessuten anses Økonomiprosjektet å være en forutsetning for at økonomireglementets krav til internregnskap skal kunne oppfylles mest mulig effektivt. Analysen viser at prosjektet har en høy kostnadsmessig risiko, men både forsvarssjefen og Dovre anbefaler at Økonomiprosjektet startes opp så snart som mulig, etter at risikoreduserende tiltak er iverksatt.

De viktigste konklusjonene fra ekstern kvalitetssikrer er følgende:

• Prosjektet er hensiktsmessig avgrenset og strukturert

• Prosjektet har høy styringsmessig kompleksitet, men er håndterbart

• Styringsdokumentene har i hovedsak tilfredsstillende kvalitet

• Gjennomføringsstrategi hviler tungt på medvirkning fra Forsvaret for øvrig

• Programorganisasjonen er i hovedsak hensiktsmessig