2 Endringsforslag
Kap 1800 Olje- og energidepartementet
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres
Myndighetene etablerte i 1997 stiftelsen Intsok i samarbeid med industrien. Stiftelsen er opprettet for å styrke olje- og gassindustriens posisjon og konkurransekraft internasjonalt. Det er viktig for konkurranseevnen til norske bedrifter internasjonalt at Norge som nasjon styrker sin profil i viktige markeder. Et viktig virkemiddel er at myndighetene bistår norske bedrifter ved å legge til rette for kontakt med lokale myndigheter og lokale industrielle aktører. I mange markeder er samspillet mellom myndigheter og olje- og gasselskaper avgjørende for suksess, og våre konkurrenter satser derfor i dag på samme måte men i betydelig større omfang.
Intsok skal ikke selv bygge opp en stor organisasjon, men arbeide for å utnytte eksisterende virkemiddelapparat på en mer effektiv måte. Intsok skal bidra til en samordnet innsats med effektiv utnyttelse av både næringens ressurser og det offentlige virkemiddelapparat.
For å sette Intsok bedre i stand til å satse strategisk og langsiktig, er det imidlertid avgjørende at midler avsettes til prosjekter i strategisk viktige markeder. Det skal også fokuseres på miljøspørsmål, sikkerhet og arbeidsmiljø, samt etikk og menneskerettigheter.
Industrien har gjennom sin oppslutning om Intsok vist at den ser en klar verdi ved denne måten å arbeide på. Av Intsoks årlige driftsbudsjett, i størrelsesorden 7,5 mill kroner, finansieres nå om lag 95 pst gjennom direkte bidrag fra bedriftene selv. Fra myndighetenes side har det vært en klar forutsetning at industrien selv stilte opp med størstedelen av finansieringen. Denne forutsetningen er nå oppfylt. OEDs driftstilskudd i 1998 er på 0,5 mill kroner.
I dag går over 90 pst av Intsoks inntekter til å dekke direkte driftsutgifter (lokaler, lønn, reiser etc), og finansieringssituasjonen har til nå ikke gitt tilfredsstillende rom for planlegging og gjennomføring av prosjekter og konkrete tiltak. Dette er en lite tilfredsstillende situasjon.
Det foreslås omdisponert 1 mill kroner fra kap 2442, post 21 Spesielle driftsutgifter til kap 1800, post 21 for 1998. I tillegg vil OED omdisponere tilsvarende beløp innenfor eget budsjett (kap 1800, post 21). Ekstra tilførte midler vil bli brukt til å gjennomføre prosjekter og konkrete tiltak i regi av Intsok.
Kap 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat
Post 32 Tilskudd til Haldenkanalen, kan overføres
Ved Stortingets behandling av budsjettet for 1997 ble det bevilget 2 mill kroner til Haldenvassdragets Kanalselskap til infrastrukturelle tiltak og opprustningsbehov i Haldenvassdraget, jf Budsjett-innst S nr 9 for 1996-97. Stortinget ba i den forbindelse Regjeringen fremforhandle en avtale med Kanalselskapet om fremdrift og andre praktiske og formelle sider ved det videre statlige engasjementet i Haldenkanalen innenfor en ramme på 5 mill kroner gjeldene fra og med 1998. I revidert budsjettet for 1998 bevilget Stortinget ytterligere 2,5 mill kroner til ovennevnte prosjekt, jf St prp nr 65 og Innst S nr 252 for 1997-98.
Det har ikke lykkes å skaffe til veie midler til infrastrukturtiltak og opprustning av Haldenkanalen gjennom ordinære statlige finansierings-/tilskuddsordninger. Kanalselskapet har søkt og fått avslag fra Statens Landbruksbank (sentrale BU-midler), Landbruksavdelingen ved Fylkesmannen i Østfold og i Oslo og Akershus (fylkesvise BU-midler) og Statens nærings- og distriktsutviklingsfond. Østfold Energi har imidlertid stilt seg positive til å finansiere utbyggingen av en gjestebrygge med kr 260 000.
Olje- og energidepartementet har nå fremforhandlet en avtale med Haldenvassdragets Kanalselskap om det videre statlige engasjement, jf St prp nr 1 for 1998-99. Avtalen regulerer det samlede tilskuddet på totalt inntil 7 mill kroner over Olje- og energidepartementets budsjett til Haldenvassdragets Kanalselskap til infrastrukturelle tiltak og opprustningsbehov i Haldenvassdraget. Avtalen er i sin helhet gjengitt i vedlegg 1.
Før nærmere utbetaling finner sted forutsetter Olje- og energidepartementet at Haldenvassdragets Kanalselskap utarbeider en fremdriftsplan for prosjektet.
På bakgrunn av Stortingets tidligere vedtak foreslår Olje- og energidepartementet at bevilgningen under kap 1820, post 32 økes med 2,5 mill kroner i 1998, fra 2,5 til 5 mill kroner.
Post 33 Flomskader, ekstraordinære forbygningsarbeider, kan overføres
I budsjettet for 1998 gjenbevilget Stortinget 10 mill kroner til ferdigstillelse av utbedringsarbeidene etter flommen på Østlandet 1995, jf St prp nr 1 Tillegg nr 3 for 1997-98 og Budsjett-innst S nr 9 for 1997-98. Etter en nærmere gjennomgang av de planlagte forbygningsprosjekter, ble bevilgningen redusert med 2,5 mill kroner i revidert budsjett 1998, jf St prp nr 65 for 1997-98. Videre er det overført 37,5 mill kroner fra 1997 til 1998 knyttet til ekstraordinære forbygningsarbeider i forbindelse med flommen i Midt- og Nord-Norge våren 1997. En nærmere gjennomgang av disse prosjektene har resultert i innsparinger på om lag 2,5 mill kroner. På denne bakgrunn foreslås posten redusert med ytterligere 2,5 mill kroner i 1998, fra 7,5 til 5 mill kroner.
Post 71 Refusjon av dokumentavgift, kan overføres
Regjeringen foreslo i St prp nr 1 for 1998-99 å avvikle ordningen med refusjon av dokumentavgift. I forbindelse med forslaget ble det lagt til grunn at nye tilsagn om refusjon ikke blir gitt etter utgangen av 1998. Kun søknader om refusjon fremmet innen 31.10.98 blir behandlet etter gjeldende retningslinjer i 1998. Innen utgangen av fristen var det kommet inn i overkant av 50 nye refusjonssaker.
Nedenfor gis en oversikt over forventet fremtidig bevilgningsbehov under kap 1820, post 71, jf tabell 2.1. Det knytter seg usikkerhet til det fremtidige bevilgningsbehovet.
Tabell 2.1 Forventet fremtidig bevilgningsbehov under kap 1820, post 71.
| Beløp (i mill kroner) | |
| Ikke utbetalte tilsagn gitt i 1997 og tidligere år | 107 |
| Ikke utbetalte tilsagn i 1998 (status pr 18.11.98) | 136 |
| Ikke behandlede søknader fremmet innen 31.10.98 | 695 |
| Antatt totalt bevilgningsbehov inkludert søknader under behandling | 938 |
| Vedtatt budsjett 1998 under kap 1820, post 71 | 250 |
| Tilsagn utbetalt pr 18.11.98 | 31 |
| Rest bevilgning | 219 |
| Antatt maksimalt bevilgningsbehov utover 1998 | 719 |
Virksomheter som ennå ikke har benyttet hele eller deler av innvilget tilsagn gitt i 1997 eller tidligere må innen 4. desember 1998 redegjøre for om de fremdeles vil benytte resterende del av tilsagnet. Videre er virksomheter som har søkt om refusjon innen 31. oktober 1998, bedt om å oversende dokumentasjon innen 4. desember 1998 om at eiernes endelige vedtak om omorganisering er fattet. Søkere og tilsagnsmottakere er i tillegg gjort oppmerksom på at tilsagn gitt i 1998 og tidligere må være benyttet innen 31. desember 1999. Til orientering nevnes at i henhold til gjeldende retningslinjer er styrevedtak i det enkelte selskap tilstrekkelig for at departementet påbegynner behandlingen av refusjonssøknaden. Tilsagn om refusjon gis imidlertid ikke før det foreligger endelig vedtak fra kompetent besluttende organ.
Bevilgningen under kap 1820, post 71 for 1998 er fastsatt på bakgrunn av et anslag over hva som forventes vil komme til utbetaling i 1998. På bakgrunn av forslaget om å avvikle ordningen foreslås bevilgningen gjort overførbar, jf Forslag til vedtak II. Dette er avgjørende for å sikre utbetaling av innvilgede refusjonsbeløp i løpet av 1. halvår 1999.
Olje- og energidepartementet vil komme tilbake til Stortinget i revidert budsjett 1999 med en endelig oversikt og redegjørelse knyttet til de budsjettmessige konsekvenser for 1999, eventuelt tidligere dersom det er nødvendig av budsjettmessige årsaker.
Olje- og energidepartementet gir i nysalderingen hvert år en oversikt over de saker som er behandlet så langt i budsjetterminen. I tabell 2.2 nedenfor gis det en oversikt over selskap som har fått tilsagn pr 18. november 1998.
Tabell 2.2 Selskaper som er gitt tilsagn pr 18. november 1998.
| Selskap | Tilsagn gitt i 1998 (i kroner) |
| Buskerud Energi Produksjon AS | 475 000 |
| Tussa Energi AS og Tussa Nett AS | 3 440 000 |
| Tussa Nett AS | 1 710 000 |
| Vestfold Kraft Nett AS | 6 302 894 |
| Herlandsfoss Kraftverk AS | 750 000 |
| Troms Kraft AS | 600 750 |
| Troms Kraft Produksjon AS | 11 948 750 |
| Troms Kraft Varme AS | 600 520 |
| Troms Kraft Nett AS | 4 283 350 |
| TrønderEnergi AS | 17 403 750 |
| Tussa Energi AS | 1 200 000 |
| Akershus Nett AS | 590 000 |
| Haram Energi AS | 55 710 |
| Borre Energi AS | 92 750 |
| Sykkylven Energi AS | 872 440 |
| TEV AS, TEV Kraft AS, TEV Nett AS, TEV Fjernvarme AS, TEV Marked AS | 80 799 325 |
| Statnett Entreprenør AS | 623 375 |
| Sundfjord Energi AS | 3 714 500 |
| Lier Everk AS | 419 515 |
Kap 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten
Forenklet myndighetsbehandling
Stortinget har samtykket i at Kongen under gitte forutsetninger kan godkjenne nye prosjekter på kontinentalsokkelen, jf St prp nr 1 og Budsjett-innst S nr 9 for 1997-98. Budsjettmessige virkninger for Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (SDØE) av slike beslutninger er budsjettert under kap 2440/5440. Nedenfor følger en orientering om de prosjekter som er vedtatt under ordningen etter at St prp nr 18 for 1997-98 ble fremmet.
Utbygging av Sture råolje oppgraderingsprosjekt
Myndighetene godkjente i desember 1996 plan for utbygging og drift av gassfasen på Oseberg. Ved produksjonen av gassfasen på Oseberg blir NGL (våtgass) skilt ut fra gassen og deretter sendt sammen med oljen i Oseberg transport system (OTS) inn til Stureterminalen. Som vilkår for godkjennelsen ble rettighetshaverne pålagt å sørge for at NGL-komponentene kunne skilles fra oljestrømmen slik at disse kan selges som egne produkter. En slik løsning har en beregnet samfunnsøkonomisk gevinst på mellom 1,3 og 2 mrd kroner. Utbyggingen av Sture råolje oppgraderingsprosjekt imøtekommer de krav myndighetene stilte ved godkjennelsen av utbyggingen av gassfasen på Oseberg. Norsk Hydro søkte, på vegne av rettighetshaverne i OTS, 23. desember 1997 departementet om godkjennelse av plan for anlegg og drift av Sture råolje oppgraderingsprosjekt. Rettighetshaverne i OTS er de samme som for Osebergfeltet: Norsk Hydro (operatør), Statoil, Saga, Elf, Mobil og Total. SDØEs eierandel i Osebergfeltet er 50,78 pst.
Operatørens investeringsanslag for prosjektet er på 1 400 mill kroner. De årlige driftskostnadene for Sture råolje oppgraderingsprosjekt er beregnet til om lag 35 mill kroner. Kostnader til driftsforberedelser og administrasjonskostnader i byggefasen er beregnet til 70 mill kroner fordelt på årene 1997-99. Den viktigste inntektskilden til det nye anlegget på Sture er salg av LPG og oljeprodukter. Operatøren har beregnet nåverdien av oppgraderingsanlegget på Sture til 377 mill kroner før skatt ved 7 pst reell diskonteringsfaktor. Plan for anlegg og drift av Sture råolje oppgraderingsprosjekt ble vedtatt ved kgl res 6. mars 1998.
Utbygging av Yme Beta Vest
Departementet mottok 4. mai 1998 søknad om godkjenning av plan for utbygging og drift av oljefunnet Yme Beta Vest. Funnet ble samtidig erklært drivverdig av rettighetshaverne. Yme Beta Vest ligger i blokk 9/2, utvinningstillatelse 114 på Egersundbanken, ca 160 km nordøst for Ekofisk i den sørlige delen av Nordsjøen. I samme utvinningstillatelse ligger Yme, godkjent utbygd i januar 1995, Yme Beta Øst godkjent utbygd i november 1995 og Yme Gamma Sørøst godkjent utbygd i februar 1997. Rettighetshavere er Statoil, Saga og Deminex. SDØEs eierandel er på 30 pst.
Yme Beta Vest består av to segmenter, Beta Vest nordlige segment og Beta vest sørlige segment. Det ble påvist olje i det nordlige segmentet ved boring av en letebrønn sommeren 1997. Det sørlige segmentet er et prospekt med 50 pst funnsannsynlighet. Brønnstrømmen fra Beta Vest vil bli produsert ved bruk av to produksjonsbrønner og trykkavlastning, sendt gjennom eksisterende rørledninger og videre bli prosessert i det eksisterende produksjonsanlegget på Mærsk Giant før oljen eksporteres til Mongstadraffineriet. Produksjonen er planlagt å starte 1. mars 1999 og avsluttes i 2003. Ved funn i det sørlige segmentet vil utbyggingen bestå av en forgrenet brønn. Brønnhode med beskyttelsesramme vil bli installert og koblet opp mot den eksisterende bunnrammen på Beta Øst. Ved produksjon vil eksisterende produksjonsfasiliteter utnyttes.
De totale investeringene for utbyggingen av det nordlige segmentet er av operatøren beregnet til 343 mill kroner. Investeringene fordeler seg med 41 mill kroner i 1997, 36 mill kroner i 1998 og 266 mill kroner i 1999. Dersom det blir gjort funn i det sørlige segmentet, vil det føre til investeringer på om lag 150 mill kroner i løpet av siste halvdel av 1999, og om lag 150 mill kroner i løpet av 2000. Utvinnbare reserver er av operatøren estimert til 2,6 mill Sm3 olje i det nordlige segmentet og 1,48 mill Sm3 olje ved funn i det sørlige segmentet. I tillegg vil man få en økt haleproduksjon fra Yme på om lag 2,1 mill Sm3 olje. Platåproduksjonen (2000-2001) fra det nordlige segmentet er om lag 12 000 fat/dag. Ved funn i det sørlige segmentet vil det ha sin høyeste produksjon i 2001 med om lag 9 000 fat/dag. Departementet har beregnet nåverdien av utbyggingen av Beta Vest til 730 mill kroner før skatt for det nordlige segmentet ved 7 pst reell diskonteringsfaktor. Ved funn har det sørlige segmentet en forventet nåverdi på 500 mill kroner, slik at samlet nåverdi vil bli om lag 1 230 mill kroner. Plan for anlegg og drift av Yme Beta Vest ble vedtatt ved kgl res 30. oktober 1998.
Utbygging av Brage Sognefjord
Departementet mottok 7. juli 1998 søknad om godkjennelse av plan for utbygging og drift av Brage Sognefjord. Sognefjordformasjonen er en av tre formasjoner som inneholder olje eller gass på Bragefeltet. I samme utvinningstillatelse ligger Brage som ble godkjent utbygd i 1990. Rettighetshavere er Norsk Hydro, Statoil, Esso og Neste. SDØEs eierandel er på 33,4 pst.
Det er gitt tillatelse til prøveutvinning fra brønn 31/4-A-37B i Brage Sognefjord. Prøveutvinningen ble gitt for maksimalt ett år og den startet 31. oktober 1997. Brønnen er boret fra, og produserer til Brageinnretningen. Oljen blir transportert i eksisterende Oseberg Transport System (OTS) inn til Sture i Øygarden Kommune. Plan for utbygging og drift av Brage Sognefjord går i hovedsak ut på å produsere videre fra prøveutvinningsbrønnen. I forbindelse med prøveutvinningen på Brage Sognefjord er det investert 197 mill kroner i en brønn og i modifikasjoner på Brageplattformen. Det er i basistilfellet for utbyggingen av Brage Sognefjord ikke lagt inn investeringer utover dette. De utvinnbare reservene er av operatøren beregnet til 1,8 mill Sm3 olje. Brage Sognefjord vil ha en topp-produksjon av olje i perioden 1998-2001 på om lag 3 600 fat/dag, og en gassproduksjon i samme periode stigende fra om lag 90 mill Sm3 gass/år til om lag 280 mill Sm3 gass/år. Departementet har beregnet nåverdien av videre produksjon fra Brage Sognefjord til 545 mill kroner før skatt ved 7 pst reell diskonteringsfaktor. Plan for anlegg og drift av Brage Sognefjord ble vedtatt ved kgl res 30. oktober 1998.
Utbygging av Troll oljerør II
Departementet mottok 8. oktober 1997 søknad om godkjenning av plan for anlegg og drift av Troll oljerør II. Troll oljerør II er knyttet til utbygging av Troll C-plattformen på Trollfeltet og vil være transportløsning for olje fra Troll C til Mongstad. Troll C skal være i produksjon fra 1. november 1999. Prosjektet omfatter en 80 kilometer lang rørledning, landfall og mottaksanlegg på Mongstad, samt nødvendige tilknytninger til lageranlegg på Mongstad. Eierne av oljerøret er de samme som for Trollfeltet; Statoil, Shell, Norsk Hydro, Saga, Elf, Conoco og Total. Statoil er operatør for utbyggingen. SDØEs andel utgjør 62,70 pst. De samlede utbyggingskostnader er anslått til om lag 662 mill kroner. Planen innebærer investeringskostnader for SDØE på 179 mill kroner i 1998. Plan for utbygging og drift av Troll Oljerør II ble vedtatt ved kgl res 6. mars 1998.
Andre utbyggingssaker som kan bli behandlet innen utgangen av 1998
Det kan bli aktuelt å behandle plan for utbygging og drift av Heimdal gassenter, Oseberg gasseksport samt tilleggsplan for utbygging og drift av Troll Vest gassprovins innen utgangen av 1998. Dette inngår i forslagene under kap 2440/5440.
Departementet vil komme tilbake med en nærmere orientering vedrørende disse prosjektene i forbindelse med nysalderingen for 1999.
Vederlagsfri overføring av eiendomsrett
Stortinget har gitt Olje- og energidepartementet fullmakt til å godkjenne vederlagsfri overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor SDØE er en av rettighetshaverne til en annen rettighetshavergruppe, jf St prp nr 1 og Budsjett-innst S nr 9 for 1997-98. Fullmakten gjelder for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten er gitt under forutsetning av at overføringen av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning, og at SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Fullmakten ble første gang formalisert i 1992, jf St prp nr 1 og Budsjett-innst S nr 8 for 1992-93.
I forbindelse med nysalderingen hvert år gis det en samlet orientering om siste års overføringsprosjekter til Stortinget. I St prp nr 7 for 1994-95 ble det presisert at departementet for fremtiden ville rapportere overføringene etter at avtalene er godkjent av departementet. Departementet har siden nysalderingen 1997 (St prp nr 18 for 1997-98) godkjent tre avtaler som innebærer vederlagsfri overføring av statlig eiendomsrett:
Mellom rettighetshaverne i Jotun gasseksportrør og Statpipe for tilknytning av Jotun gasseksportrør til Statpipe. Rettighetshaverne i Jotun gasseksportrør skal betale for utstyret som benyttes til tilkoplingen. Etter at Jotun gasseksportrør er satt i drift skal Statpipe vederlagsfritt overta eiendomsretten til utstyret. Samlede investeringer i utstyret som overføres til Statpipe er 80 mill kroner. SDØEs eierandel i Jotun er 3 pst, mens SDØE ikke er rettighetshaver i Statpipe. SDØEs andel av investeringsbeløpet utgjør om lag 2,5 mill kroner.
Mellom Zeepipe og Troll som omhandler tilknytning av Zeepipe fasiliteter ved Troll terminalen på Kollsnes. Kostnadene til landfallkorridoren skal deles 50/50 mellom Troll og Zeepipe. Etter driftsstart vil Zeepipes andel av landfallkorridoren vederlagsfritt overføres til Troll. SDØEs eierandel i Zeepipe er 55 pst, mens SDØEs eierandel i Troll er 62,70 pst. Samlede investeringer i utstyret der eiendomsretten overføres er 140 mill kroner. SDØEs andel av investeringene som overføres er 79,2 mill kroner.
Mellom Zeepipe, Statpipe og Norfra som omhandler tilknytning av NorFra til Draupner E- og S-plattformene. Eiendomsretten til Draupners fasiliteter på stigerørsplattformenen 16/11-E og 16/11-S og ved transportkontrollsenteret skal ved oppstart overføres til henholdsvis Zeepipe og Statpipe. SDØEs eierandel i NorFra og Zeepipe er henholdsvis 60 pst og 55 pst, mens SDØE ikke er rettighetshaver i Statpipe. Samlede investeringer i utstyret som overføres er 362 mill kroner. SDØEs andel av investeringene som overføres fra NorFra til Zeepipe og Statpipe er 217,6 mill kroner.
Departementet har siden nysalderingen for 1997 (St prp nr 18 for 1997-98) også foretatt en generell gjennomgang av avtaler som innebærer vederlagsfri overføring av statlig eiendomsrett. Dette gjelder avtaler godkjent i tidsrommet fra fullmakten første gang ble formalisert i 1992 til 1997. Departementet har godkjent følgende avtaler:
Mellom rettighetshaverne i utvinningstillatelse 053 (Oseberg Øst) og rettighetshaverne i Oseberg. Avtalen gjelder tilknytning og prosessering av olje fra Oseberg Øst på Oseberg feltsenter. Totalbeløpet er 87 mill kroner. SDØEs andel i utvinningstillatelse 053 er 45,4 pst, mens eierandelen i Oseberg er 50,78 pst. SDØEs andel av investeringene som overføres er 40 mill kroner.
Mellom rettighetshaverne i utvinningstillatelse 089 og rettighetshaverne i Snorrefeltet. Avtalen gjelder tilknytning og prosessering av olje fra Vigdis på Snorrefeltet. Verdien av utstyret som overføres er 75 mill kroner. SDØEs andel av utvinningstillatelse 089 er 51 pst, mens SDØEs andel i Snorre er 31,4 pst. SDØEs andel av investeringene som overføres er 38mill kroner.
Mellom Troll og Oseberg for tilknytning av Troll Modul til Oseberg. Rettighetshaverne i Troll skal betale for dette utstyret, men eiendomsretten til utstyret ble overført til Oseberg ved driftsstart. SDØEs eierandel i Troll er 62,7 pst, mens eierandelen i Oseberg er 50,78 pst. Den totale verdien på utstyret som overføres er 18 mill kroner, med en SDØE-andel på 11 mill kroner.
Mellom Frøy og de norske eierne i Frigg (FNA) for tilknytning av Frøy til prosesseringsplattformen på Frigg. Frøy skal betale for prosjektering, bygging og installering av nye moduler samt modifikasjoner på prosesseringsplattformen på Frigg. FNA overtok eiendomsretten til utstyret ved produksjonsstart. SDØEs eierandel i Frøy er 41,62 pst, mens SDØE ikke er rettighetshaver i FNA. De totale investeringene er på om lag 860 mill kroner. SDØEs andel av investeringene er 358 mill kroner.
Mellom Sleipner og Statpipe vedrørende telekommunikasjonsutstyr. Sleipner skal betale for telekommunikasjonsutstyret. Etter ferdigstillelse overføres eiendomsretten av utstyret til Statpipe. SDØE har en eierandel på henholdsvis 29,6 pst i Sleipner Øst og 32,37 pst i Sleipner Vest, mens SDØE ikke er rettighetshaver i Statpipe. Den samlede verdien av utstyret som overføres er 5 mill kroner. SDØEs andel av investeringene er 2 mill kroner.
Tilleggsavtale til avtalen mellom Zeepipe og Sleipner for tilknytning og drift av Zeepipe-fasiliteter ved Sleipner A plattformen. Sleipner skal blant annet betale for kostnadene knyttet til et rør fra Sleipner til Draupner. Etter ferdigstillelse skal Zeepipe overta eiendomsretten til utstyret. SDØE har en eierandel på henholdsvis 29,6 pst i Sleipner Øst og 32,37 pst i Sleipner Vest, mens SDØE har 55 pst i Zeepipe. Den samlede verdien av utstyret som overføres er 50 mill kroner. SDØEs andel av investeringene er 15 mill kroner.
Mellom Sleipner, Zeepipe og Statpipe. Sleipner og Zeepipe skal betale for forseringskostnader på Kårstø. Ved driftsstart skal eiendomsretten overføres til Statpipe. SDØEs eierandel er på henholdsvis 29,6 pst i Sleipner Øst, 32,37 pst i Sleipner Vest, 55 pst i Zeepipe, mens SDØE ikke er rettighetshaver i Statpipe. SDØEs andel av investeringene er på 2 mill kroner.
Mellom rettighetshaverne i Gyda og rettighetshaverne i Ekofiskfeltet. Avtalen gjelder tilknytning av stigerør på Ekofisk for tilknytning av rørledning fra Gyda-feltet. Estimert totalbeløp er 80 mill kroner. SDØEs andel i Gyda og Ekofisk er henholdsvis 30 pst og 5 pst. SDØEs andel av investeringene er 24 mill kroner.
Mellom rettighetshaverne i Snorre og rettighetshaverne i Statfjord. Avtalen gjelder tilknytning av rørledning fra Snorre til Statfjord samt installasjon av utstyr på Statfjordfeltet. Estimert totalbeløp er 650 mill kroner. SDØEs andel i Snorre er 31,4 pst, mens SDØE ikke har andel i Statfjord. SDØEs andel av investeringene er 204 mill kroner.
Mellom rettighetshaverne i Brage og Oseberg Transportsystem (OTS). Avtalen gjelder diverse utstyr på Oseberg A plattformen. Det totale beløpet er estimert til 56 mill kroner. SDØEs andel i Brage og OTS er henholdsvis 34,3 pst og 50,78 pst. SDØEs andel av investeringene er 19 mill kroner.
Budsjettendringer
Gjeldende bevilgning for 1998 under kap 2440 og kap 5440 er basert på Budsjett-innst S nr 9 for 1997-98 og endringer ved St vedt 19. juni 1998 der kap 2440, post 30 Investeringer, ble økt med 2 115 mill kroner og post 50 Overføring til Statens petroleumforsikringsfond ble redusert med 614,016 mill kroner. Under kap 5440 ble post 24 Driftsresultat redusert med 12 300 mill kroner, post 30 Avskrivninger ble redusert med 2 200 mill kroner og post 80 Renter ble økt med 100 mill kroner, jf St prp nr 65 og Innst S nr 252 for 1997-98.
Tabell 2.3 Endringer på statsbudsjettet 1998 under kap 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten ( i 1 000 kr).
| Kap/post Underpost | Betegnelse | Gjeldende bevilgning1 | Forslag til ny bevilgning | Endring | |
| 2440 | 30 | Investeringer | 26 300 000 | 27 000 000 | 700 000 |
| Sum kap 2440 | 26 300 000 | 27 000 000 | 700 000 | ||
| 5440 | 24.1 | Driftsinntekter | 67 600 000 | 59 500 000 | -8 100 000 |
| 24.2 | Driftsutgifter | -13 600 000 | -14 800 000 | -1 200 000 | |
| 24.3 | Lete- og feltutviklingsutgifter | -2 000 000 | -2 400 000 | -400 000 | |
| 24.4 | Avskrivninger | -14 000 000 | -13 650 000 | 350 000 | |
| 24.5 | Renter | -8 900 000 | -8 550 000 | 350 000 | |
| 24 | Driftsresultat | 29 100 000 | 20 100 000 | -9 000 000 | |
| 30 | Avskrivninger | 14 000 000 | 13 650 000 | -350 000 | |
| 50 | Overføring fra Statens petroleumsforsikringsfond | 185 000 | 185 000 | ||
| 80 | Renter | 8 900 000 | 8 550 000 | -350 000 | |
| 85 | Renter på mellomregnskapet | -55 000 | -55 000 | ||
| Sum kap 5440 | 52 000 000 | 42 430 000 | -9 570 000 | ||
| Kontantstrømmen til SDØE: | |||||
| Innbetalinger | 67 600 000 | 59 685 000 | -7 915 000 | ||
| Utbetalinger | 42 185 984 | 44 540 984 | 2 355 000 | ||
| Nettoinntekt fra SDØE | 25 414 016 | 15 144 016 | - 10 270 000 | ||
1 Gjeldende bevilgning for 1998 er basert på Stortingets budsjettvedtak i desember 1997 (blå bok) og senere endringer i 1998.
Til grunn for forslag til ny bevilgning ligger oppdatert prognose fra Statoil etter tredje kvartal.
Det nye anslaget for driftsinntekter er basert på en gjennomsnittlig oljeprisforutsetning på 100 kroner pr fat, som også er lagt til grunn for 1998 i nasjonalbudsjettet for 1999. En oljeprisforutsetning på 100 kroner innebærer en reduksjon på 10 kroner pr fat i forhold til gjeldende budsjett for 1998, jf St prp nr 65 for 1997-98.
Anslaget for kap 2440, post 30 Investeringer, er økt med 700 mill kroner, fra 26 300 mill kroner til 27 000 mill kroner. Dette skyldes hovedsakelig kostnadsoverskridelser på Åsgard, Visund og Gullfaks satellitter fase I.
Anslaget for kap 5440, underpost 24.1 Driftsinntekter, er redusert med 8 100 mill kroner fra 67 600 mill kroner til 59 500 mill kroner. Hovedårsaken er lavere oljepris og lavere oljeproduksjon enn forventet.
Anslaget for kap 5440 underpost 24.2 Driftsutgifter, er økt med 1 200 mill kroner fra 13 600 mill kroner til 14 800 mill kroner. Dette skyldes blant annet høyere borekostnader og transportkostnader.
Anslaget for kap 5440, underpost 24.3 Lete- og feltutviklingsutgifter, er økt med 400 mill kroner fra 2 000 mill kroner til 2 400 mill kroner. Dette skyldes en kombinasjon av høyere leteaktivitet og høyere kostnader.
Anslaget for kap 5440, underpost 24.4 og post 30 Avskrivninger er redusert med 350 mill kroner, fra 14 000 mill kroner til 13 650 mill kroner. Dette skyldes hovedsakelig lavere oljeproduksjon enn forventet.
Anslaget for kap 5440, underpost 24.5 og post 80 Renter er redusert med 350 mill kroner fra 8 900 mill kroner til 8 550 mill kroner. Dette skyldes lavere investeringer i 1997 enn forventet og lavere rentesats.
Ovennevnte endringer fører til at post 24 Driftsresultat samlet blir redusert med 9 000 mill kroner, fra 29 100 mill kroner til 20 100 mill kroner i 1998.
På bakgrunn av oppgjør for skader som har funnet sted og forventede skadeutbetalinger for resten av året, foreslås en bevilgning på 185 mill kroner i 1998 under kap 5440, post 50 Overføring fra Statens petroleumsforsikringsfond.
Anslaget for kap 5440, post 85 Renter mellomregnskap, er -55 mill kroner. Under denne posten inntektsføres/utgiftsføres renter på utestående beløp mellom Statoil som forretningsfører for SDØE og staten.
Ovennevnte endringer medfører samlet sett at SDØEs netto kontantstrøm reduseres med 10 270 mill kroner, fra 25 414,016 mill kroner til 15 144,016 mill kroner. Dette gir isolert sett en tilsvarende reduksjon i overføringen til Statens petroleumsfond. Endring av kap 2800 Statens petroleumsfond vil bli foreslått i Finansdepartementets nysalderingsproposisjon.
Kap 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres
På bakgrunn av behandlingen av St prp nr 50 for 1995-96 er det igangsatt et utredningsprogram om disponering av rørledninger som er tatt ut av bruk i petroleumsvirksomheten. Utredningsprogrammet skal gi myndighetene et bedre beslutningsgrunnlag i spørsmål om disponering av rørledninger. Dette skal oppnås gjennom blant annet å kartlegge konsekvenser av ulike disponeringsløsninger, inkludert konsekvenser for fiskeri og miljø. Det er bevilget 4 mill kroner til videreføring av utredningsprogrammet i 1998.
Det foreslås at 1 mill kroner av bevilgningen omdisponeres til kap 1800, post 21, jf omtale knyttet til kap 1800, post 21. Ny bevilgning for 1998 under kap 2442, post 21 blir 3 mill kroner, som anses tilstrekkelig for å gjennomføre utedningsprogrammet.
Kap 4800 Olje- og energidepartementet
Post 01 Gebyr- og avgiftsinntekter
Posten omfatter gebyr for behandling av søknad om utvinningstillatelse, i henhold til forskrift til lov om petroleumsvirksomhet. Det var forventet en inntekt på 1 mill kroner i forbindelse med behandling av nye konsesjoner på kontinentalsokkelen i 1998. Som en følge av at søknadsfristen for nye konsesjoner er forskjøvet til 1999, forventes det ikke ytterligere innbetalinger i 1998. Så langt i 1998 er det innbetalt kr 60 000 på posten. Det foreslås på denne bakgrunn at budsjettet reduseres med kr 940 000, fra 1 mill kroner til kr 60 000.
Kap 4810 Oljedirektoratet
Post 03 Refusjon av tilsynsutgifter
Inntektene under denne posten kommer fra rettighetshavernes refusjon til Oljedirektoratet (OD) for utgifter OD har hatt i forbindelse med tilsyn med petroleumsvirksomheten til havs.
Inntektene på posten har nær sammenheng med tilsynsaktiviteten. Ved Stortingets behandling av Innst S nr 252 ble bevilgningen på kap 1810 Oljedirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter redusert med 4,8 mill kroner, fra 49,6 mill kroner til 44,8 mill kroner. Av dette kuttet er 2 mill kroner fordelt på Oljedirektoratets tilsynsvirksomhet, noe som har medført tilsvarende lavere tilsynsinntekter.
Tilssynsaktiviteten i Oljedirektoratet har i 1998 vært påvirket av en situasjon med flere nytilsatte. Behovet for opplæring av disse før de kan settes til oppgaver som gir full inntjening har resultert i lavere tilsynsinntekter er forventet.
Revidering av underliggende regelverk har medført behov for omdisponering av ressurser til regelverksarbeid. Revideringen er i stor grad utført av det samme personale som gjennomfører tilsynsaktiviteter og har dermed bidratt til å redusere inntektsgivende tilsynsaktivitet.
Som følge av ovennevnte forhold reduseres inntektene under posten med 4 mill kroner, fra 54 til 50 mill kroner.
Post 04 Salg av undersøkelsesmateriale
Inntektene under denne posten omfatter inntekter fra salg av seismisk undersøkelsesmateriale til oljeselskapene. Gjeldende budsjett for 1998 er på 25 mill kroner. Det er i St prp nr 1 for 1997-98 understreket at det knytter seg betydelig usikkerhet til dette anslaget. Oljedirektoratet anslår nå at inntektene vil bli om lag 35 mill kroner. På bakgrunn av ODs nye anslag økes budsjettetposten med 10 mill kroner, fra 25 til 35 mill kroner.
Post 05 Salg av publikasjoner
Inntektene på posten er knyttet til Oljedirektoratets salg av publikasjoner. Som følge av overgang fra papirutgave til CD-rom og lavere etterspørsel etter påslag av merverdiavgift fra og med 1998 vil inntektene bli lavere enn gjeldende budsjett. På denne bakgrunn reduseres budsjettetposten med 0,7 mill kroner, fra 4 til 3,3 mill kroner.