Landbruksdepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag om endringer av bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for 2000.
Kap. 1100 Landbruksdepartementet
Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold, kan overføres
Landbruksdepartementet foreslår at bevilgningen på kap. 1100 post 45 økes med 4 mill. kr fra 12,553 mill. kr til 16,553 mill. kr av hensyn til behov for ekstraordinært vedlikehold.
Kap. 1107 Statens dyrehelsetilsyn
Post 70 Tilskudd til veterinær beredskap og post 01 Driftsutgifter
Det er bevilget 15 mill. kr over kap. 1107 post 70 til ny ordning for klinisk og offentlig veterinærvakt hvorav 7,5 mill. kr ble overført fra post 01, jf. St.prp.nr. 54 (1999-2000). Det ble lagt til grunn at de nye vaktordningene skulle iverksettes 1.7 2000, men ordningen vil imidlertid først tre i kraft fra 1.1 2001.
For å oppnå en realistisk budsjettering foreslår Landbruksdepartementet at bevilgningen over kap. 1107 post 70 reduseres med 12 mill. kr fra 15 mill. kr til 3 mill. kr og at kap. 1107 post 01 økes med 6 mill. kr fra 174,034 mill. kr til 180,034 mill. kr.
Kap. 1148 Naturskade - erstatninger og sikring
Post 71 Naturskade, erstatninger, kan overføres
Det er bevilget 24,1 mill. kr til naturskadeerstatninger. Antall søknader som har kommet inn i 2000 er som i et normalår, men de enkelte sakene har hatt et større økonomisk omfang enn normalt slik at tilsagnsfullmakten alt er disponert. Dette skyldes bla. at flomskader på jordbrukseiendommer ved Lierelva i 1999 medførte flere store enkeltsaker. Erstatning gis til utgifter i forbindelse med lovpålagte tiltak. Det ligger nå til behandling saker med en ramme på 12 mill. kr ut over fullmakten i år som ikke kan sluttbehandles. Dette vil medføre forlenget saksbehandlingstid og tidstap for den enkelte skadelidte.
Landbruksdepartementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 1148 post 71 økes med 12 mill. kr fra 24,1 mill. kr til 36,1 mill. kr.
Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
Landbruksdepartementet foreslår nedenfor endringer i noen av de volumavhengige bevilgningene under jordbruksavtalen.
Post 50 Fondsavsetninger
Under posten bevilges bl.a. tilskudd til kornfondet. Ut fra forutsetningen om normal avling er det i år bevilget 785,6 mill. kr over kap. 1150 post 50.14. Avlingene i innkjøpsåret 1999/2000 var i underkant av et normalår og dette medfører at forventet prisnedskrivingsbeløp blir omlag 8 mill. kr lavere enn budsjettert for 2000.
Landbruksdepartementet foreslår at bevilgningen over kap. 1150 post 50 reduseres med 8 mill. kr fra 1 471,56 mill. kr til 1 463,56 mill. kr.
Post 73 Pristilskudd
Over posten bevilges bl.a. pristilskudd til melk, kjøtt og egg. Reduserte melkeleveranser medfører at utgiftene blir 10 mill. kr lavere enn tidligere antatt. Reduserte slakteleveranser medfører 9,5 mill. kr lavere utbetaling enn budsjettert, og i tillegg er det mindre leveranse av egg enn forutsatt som utgjør en utgiftsreduksjon på vel 0,3 mill. kr.
Landbruksdepartementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 1150 post 73 reduseres med 20 mill. kr fra 1 760,37 mill. kr til 1 740,37 mill. kr.
Kap. 2411 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål
Post 50 Tapsfond, lån til landbruksformål
Det er bevilget 6 mill. kr til tapsfond for lån til landbruksformål i 2000. I 2000 vil det bli tapsført omlag 25 mill. kr, som i all hovedsak er knyttet til to anlegg for sjampinjongproduksjon. Dette er spesielle anlegg med høy risiko og er ikke et uttrykk for økte tap i landbruket. Som følge av dette er det behov for en tilleggsbevilgning på 18 mill. kr for å dekke tapene.
Landbruksdepartementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 2411 post 50 Tapsfond, lån til landbruksformål økes med 18 mill. kr fra 6 mill. kr til 24 mill. kr.
Post 90 Lån, overslagsbevilgning
Utbetalinger av lån til landbruksformål forventes å bli omlag 80 mill. kr lavere enn budsjettert i 2000. Dette skyldes overgang til nytt system der sakene nå behandles i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond samt at kommunene som forbereder søknadene har brukt lengre tid i overgangsperioden.
Departementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 2411 post 90 Lån reduseres med 80 mill. kr fra 380 til 300 mill. kr.
Avvikling av Statens Landbruksbank
Landbruksdepartementet vil komme tilbake til bevilgningsendringer knyttet til den regnskapsmessige avslutningen av Statens Landbruksbank i 2001.
Kap. 4143 Statens landbruksforvaltning (jf. kap. 1143)
Post (ny) 02 Tilbakebetaling fra Bygdemøllenes rasjonaliseringsfond
Stortinget fattet i 1996 vedtak om at statens innestående kapital i Bygdemøllenes rasjonaliseringsfond kunne tilbakeføres til statskassen, jf. Innst.S.nr. 283 (1995-96).
Landbruksdepartementet foreslår derfor at det bevilges 4 mill. kr over kap. 4143 (ny) post 02 Tilbakebetaling fra Bygdemøllenes rasjonaliseringsfond.
Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
Post 80 Refusjon fra Kornfondet
Det har vært et høyere forbruk av soyamel enn forutsatt i 2000 og prisutjevningssatsen for soya har også vært høyere enn budsjettert. Inntektene fra markedsordningen for korn vil som følge av dette bli høyere enn tidligere lagt til grunn.
Landbruksdepartementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 4150 post 80 økes med 29 mill. kr fra 88 mill. kr til 117 mill. kr.
Kap. 4162 Salg av Drevsjø Trelast AS
Post 91 Salg av aksjer
Staten solgte 1.1.98 66% av aksjene i selskapet til Ring-Tre AS for kr 688 000. Etter salgsavtalen skal beløpet betales over 10 år. Forfalte avdrag og renter for 1999 og 2000 er betalt slik at gjenværende gjeld til staten er kr 550 000.
Drevsjø trelast AS sliter tungt økonomisk, og har behov for høyere egenkapital og reduserte kapitalutgifter. Styret for selskapet har forhandlet fram en finansieringspakke som består i at SND og Sparebanken Hedmark under bestemte forutsetninger omgjør deler av risikolån til ansvarlige lån med delvis og tidsbegrenset rente- og avdragsfrihet, samt at Ring-Tre skal skyte inn ny aksjekapital. Ring-Tre eies av privatpersoner, og styret i selskapet har i forbindelse med sitt økede engasjement i Drevsjø Trelast søkt om at gjenværende gjeld til staten blir ettergitt.
På bakgrunn av at Drevsjø Trelast er den største industriarbeidsplassen i Engerdal og svært viktig for lokalsamfunnet, har departementet imøtekommet søknaden.
Landbruksdepartementet foreslår derfor at det på kap. 4162, post 91 Salg av aksjer bevilges kr 550 000.
Kap. 5311 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål
Post 90 Avdrag
Det budsjetteres med 380 mill. kr under posten i 2000. Dette skyldes høyere ekstraordinære innbetalinger enn tidligere forventet. Landbruksdepartementet foreslår at bevilgningen over kap. 5311 post 90 Avdrag økes med 60 mill. kr fra 320 mill. kr til 380 mill. kr.
Kap. 5571 Totalisatoravgift
Post 70 Avgift
Det er budsjettert med 80 mill. kr i totalisatoravgift i 2000. Omsetningen har vært større enn forventet og ser ut til og gi grunnlag for en samlet avgift på 85 mill. kr i år. Landbruksdepartementet foreslår derfor at bevilgningen på kap. 5571 post 70 økes med 5 mill. kr fra 80 mill. kr til 85 mill. kr.
Kap. 5614 Renter av lån til landbruksformål
Post 80 Renter
Det er tidligere budsjettert med 262 mill. kr i renteinnbetalinger i 2000. Som følge av økt rentenivå foreslår Landbruksdepartementet at bevilgningen over kap. 5614 post 80 Renter økes med 30 mill. kr fra 262 mill. kr til 292 mill. kr.
Kap. 5651 Aksjer i selskap under Landbruksdepartementet
Post 80 Utbytte
For 2000 er det budsjettert med et utbytte på 0,7 mill. kr fra Statens skogplanteskoler AS. Ut fra gjeldende utbyttepolitikk har generalforsamlingen fastsatt utbyttet i 1999 til 0,35 mill. kr.
Landbruksdepartementet foreslår at bevilgningen på kap. 5651 post 80 Utbytte reduseres med 0,35 mill. kr fra 2,2 mill. kr til 1,85 mill. kr.
Kap. 5652 Innskuddskapital i Statskog SF
Post 80 Utbytte
Utbyttet i Statskog SF er budsjettert til 8,5 mill. kr i 2000. I samsvar med gjeldende utbyttepolitikk fastsatte fortaksmøtet utbyttet for 1999 til 10 mill. kr.
Landbruksdepartementet foreslår at bevilgningen på kap. 5652 post 80 Utbytte økes med 1,5 mill. kr fra 8,5 mill. kr til 10 mill. kr.
Landbrukets utviklingsfond
Statens landbruksbank ble overført til Statens nærings- og distriktsutviklingsfond i 2000, jf. St.prp.nr. 1 Tillegg nr. 3 (1999-2000). Landbruksdepartementet vil med bakgrunn i dette utarbeide nye vedtekter for LUF som settes i verk fra 1.7 2001.