2 Tiltak
Det vil bli gjennomført tiltak for å begrense strømforbruket i offentlige bygg. Kommuner og fylkeskommuner er oppfordret til å redusere elforbruket i sin virksomhet. Tiltakene er sammenfattet i en ti-punktsplan og i tillegg er det utarbeidet en mer detaljert liste til bruk for de driftsansvarlige i det enkelte bygg. Dersom de anbefalte rådene følges opp, kan forbruket i mange bygninger reduseres med 20 prosent. Det tas også initiativ overfor privat tjenesteyting om å gjennomføre de samme tiltakene. Det virkemiddelapparat som gjennom de siste tre år er etablert i regi av NVE, spiller en viktig rolle i å stimulere til enøk i det private næringsliv.
Enøktiltak rettet mot den vanlige forbruker er viktige og nødvendige for å begrense elforbruket. Energiforbruket er i denne sektoren fordelt på mange små energibrukere, noe som begrenser hvilke virkemidler som vil ha virkning. Regjeringen satser i dette arbeidet derfor på informasjon og opplæring. I regi av NVE er det de senere årene gjennomført landsomfattende informasjonstiltak i media hver vinter og høst. Det er for 1996 avsatt 8 mill kroner til denne virksomheten. Tiltakene gir råd og oppfordringer om å begrense strømforbruket og skal bidra til en mer effektiv bruk av strøm hos den enkelte forbruker. Gjennom målinger har det vist seg at informasjonstiltakene er virkningsfulle og har betydning for forbrukernes holdning til enøk og kjennskap til enøktiltak. Disse informasjonstiltakene har lagt grunnlaget for at det i høstens aktiviteter legges vekt på konkrete tiltak.
Det er nå etablert regionale enøksentre i så godt som alle fylker. Som et supplement til den riksdekkende informasjonsvirksomheten har de regionale enøksentrene og enkelte elverk iverksatt regionale kampanjer for å redusere strømforbruket. Dette utfyller den riksdekkende informasjonsvirksomheten. Slik informasjonsvirksomhet er et viktig og nødvendig supplement til de forbruksreduksjoner en oppnår ved økte kraftpriser. Den vil kunne bidra til at en får gjennomført reduksjoner i et enda større omfang ved at situasjonen konkretiseres samtidig som en gir råd og vink til forbrukerne om hvordan den enkelte kan spare utgifter til elektrisitet ved å gjennomføre enkle tiltak.
Den stramme kraftsituasjonen krever imidlertid at NVE setter i verk ekstraordinære informasjonstiltak i riksdekkende media for å opprettholde oppmerksomheten om behovet for å spare elektrisitet. Med en tilstrekkelig stor oppmerksomhet rettet mot sparemulighetene og de betydelige økonomiske gevinster den enkelte kan oppnå, vil slike informasjonstiltak også kunne gi en langsiktig effekt gjennom varige forbruksendringer.
Energisparetiltakene er under forberedelse for å kunne gjennomføres inneværende høst, med planlagt oppstart i begynnelsen av november.
Den økonomiske rammen for den planlagte informasjonsvirksomheten er ca. 15 mill. kroner. De tyngste utgiftspostene er knyttet til annonsering i dagspressen, leie av reklamebyrå og TV-reklame/-produksjon. NVE vil ha ansvaret for planlegging, utforming og gjennomføring av tiltakene.
Utgiftene vil i sin helhet belaste statsbudsjettet for 1996 under kap. 935 Energiøkonomisering, post 21 Informasjon og opplæring m.v. Den ordinære bevilgningen på posten (40 mill. kroner) er i hovedsak disponert til løpende tiltak og prosjekter slik at det kreves tilleggsbevilgning på 15 mill kroner til finansiering av ekstraordinære energisparetiltak.
På dette grunnlag foreslås bevilgningen under kap. 935, post 21 økt med 15 mill. kroner.
Det er dekning for minst 13 mill. kroner av kostnadene innenfor rammen av tidligere bevilgninger til enøk-tiltak i industrien og næringsbygg under kap. 935, post 71. Det er samlet bevilget ca. 200 mill. kroner til denne støtteordningen i perioden 1990-94, seinest 60 mill. kroner over statsbudsjettet for 1994. Ordningen ble avviklet ved årsskiftet 1993/94, og de siste utbetalingene av prosjekttilskudd vil bli foretatt i 1996. Restmidlene - minst 13 mill. kroner - vil bli tilbakeført til statskassa pr. 31. desember 1996 og vil framstå som en innsparing under ordningen.
For at de ekstraordinære sparetiltakene skal kunne forberedes og gjennomføres som planlagt, er det nødvendig å kunne disponere noe av midlene til å dekke betalingsforpliktelser som påløper før prosisjonen kan forventes å bli behandlet av Stortinget. Regjeringen har derfor innhentet fullmakt fra Kongen til å forhåndsdisponere inntil 3,5 mill. kroner av totalbeløpet på 15 millioner kroner. Det understrekes at det er dekning for det forhåndsdisponerte beløpet og det meste av den foreslått tilleggsbevilgningen til energisparetiltakene av innsparte midler på tilskuddsordningen for enøk-tiltak i industrien og næringsbygg.