2 Behov for samordnet innsats og koordinering

Det vil være en glidende overgang fra den akutte nødhjelpsfasen til gjenoppbyggingsfasen. Katastrofens dimensjoner medfører enorme langsiktige behov i regionen. Fra norsk side vil det særlig vektlegges å støtte opp under initiativ som bidrar til en samordnet og effektiv innsats innen både humanitær bistand og i gjenoppbyggingsfasen. I tillegg kan det bli aktuelt med mer langsiktige utviklingstiltak.

Norge må bidra til at det prioriteres og koordineres lokalt og internasjonalt slik at hjelpen kommer fram og at rett bistand ytes. Regjeringen vil arbeide for en hensiktsmessig ansvars- og arbeidsfordeling mellom de ulike aktørene. Dette kan gjøres ved å støtte en rekke tiltak for økt samordning og harmonisering mellom nasjonale myndigheter, internasjonale organisasjoner og bilaterale givere. Nasjonale og lokale myndigheter må ha styring med koordineringen av innsatsen. Samordning bør også skje regionalt. Norge vil blant annet gi støtte gjennom eventuelle multilaterale flergiverfond for å bidra til en koordinert innsats.

Sentrale samarbeidspartnere vil foruten myndighetene i de berørte landene være FN-organisasjoner, Røde Kors-bevegelsen og internasjonale finansinstitusjoner som Den asiatiske utviklingsbanken og Verdensbanken. Det er også aktuelt å samarbeide med norske frivillige organisasjoner som allerede er etablert i området og med lokale organisasjoner i de berørte landene. Et samarbeid med regionale og subregionale organisasjoner vil også kunne vurderes.