2 Nærmere om rådsforordningen
Ved rådsforordning (EF) nr. 323/1999 gjennomføres en rekke endringer i forhold til tidligere regelverk. Erfaringer med regelverket tydeliggjorde både et behov for utvidelse av anvendelsesområdet og klarere regler for enkelte områder.
De fleste endringene som følger av rådsforordningen er i hovedsak en presisering av tidligere regler. Det som imidlertid er nytt er at jernbanereiser skal kunne integreres i edb-baserte reservasjonssystemer og skal presenteres på samme måte som flyforbindelser. Det er i utgangspunktet jernbaneforbindelser som er realistiske alternativer til flyforbindelser. De selskapene som tilbyr edb-baserte reservasjonssystemer kan selv bestemme om jernbanereiser skal få adgang til systemene (jf. artikkel 1, 2 (q), (s), 4 (1) og 21 (b)), men disse forutsettes i så fall å bli tatt inn i reservasjonssystemene på en ikke-diskriminerende måte.
Videre er regler om tydeliggjøring av «code sharing» (det vil si der et flyselskap selger billetter «i eget navn» på en strekning hvor flyvningen utføres av et samarbeidende selskap) presisert. Det samme gjelder reglene om tilgjengelighet og salg av reisestatistikk fra CRS. Det er også tatt inn en presisering av prinsippene for å kreve betaling for de tjenester CRS-selskapene yter.
I tillegg pålegges reisebyråene/agentene et selvstendig ansvar overfor forbrukerne for å styrke forbrukervernet ved kjøp av flyreiser. Reisebyråene/agentene gjøres direkte ansvarlig overfor kundene mht. å overholde prinsippene om nøytral/korrekt informasjon om flyforbindelser, priser m.m., jf. artikkel 2 (1), 9a, 10 (1) og vedlegg II.