4 Nærmere om reindriftsavtalen

4.1 Avtaleperiode

Den reindriftsavtalen som nå er framforhandlet vil tre i kraft 01.07.1999 og gjelde til 30.06.2000.

De bevilgningsendringer som avtalen medfører foreslås innarbeidet med halvt utslag i statsbudsjettet for 1999.

4.2 Priser

Målprisen på reinkjøtt ble økt med 0,50 kroner pr kg fra 54,00 til 54,50 kroner pr kg for slaktesesongen 1998/99. Avtalepartene skal innen 20.08.99 fastsette målpris for reinkjøtt for slaktesesongen 1999/2000.

4.3 Utviklings- og investeringstiltak

Det ble for avtaleperioden 1998/99 gitt en ordinær bevilgning til Reindriftens Utviklingsfond (RUF) på 29,2 mill kroner. For avtaleperioden 1999/2000 foreslås bevilgningen satt til 32,9 mill kroner. Dette vil gi rom for økt satsning på utvikling og investeringer i næringen.

Markedssituasjonen for reinkjøtt har også det siste året vært meget lett, og de markedsfremmende tiltak bør utformes og dimensjoneres ut fra dette. Bevilgningen til markedsfremmende tiltak er fra og med 01.01.99 overført til Reindriftens Utviklingsfond som øremerket avsetning. Det foreslås avsatt 1 mill kroner over RUF til Markeds- og kvalitetsutvalget for reinkjøtt.

Fra Reindriftens Utviklingsfond er partene videre enige om å avsette 5,0 mill kroner til forskning og veiledning i 1999

Disponibelt beløp til forskning og veiledning for 2000 vil bli avklart mellom avtalepartene før Reindriftens fagråd behandler søknadene for 2000 i desember 1999.

Oppfølging av tilskuddsordningene innebærer et betydelig ressursbehov i form av vektkontroll, årgangsmerking og tellinger. Foruten disse tiltakene benyttes midlene til innhenting av ressursdata og kontroll av beitetider. Det foreslås avsatt 5,0 mill kroner over Reindriftens Utviklingsfond til ressursforvaltning. Dette er det samme beløpet som ble avsatt i fjorårets avtale.

Det ble i fjorårets avtale åpnet for å nytte midler fra RUF til innløsning av driftsenheter der innløsing skjer etter søknad. I tiltaksdistrikter for reintallstilpasning, jfr kapittel 6, gis det tilskudd til innløsning av driftsenheter som en integrert del av de tiltak som settes i verk.

Partene er enige om å innføre en tidligpensjonsordning for reindriften fra 01.01.2000. Rammer for ordningen er gjengitt i kapittel 5. Rammene for ordningen er fastsatt med utgangspunkt i ordningen med tidligpensjon for jordbrukere som ble innført 01.01.99. Utgifter i forbindelse med gjennomføringen av en tidligpensjonsordning for reindriften i avtaleåret 1999/2000 forutsettes dekket over RUF.

Det har de senere år vært bevilget midler fra RUF til Samisk Utviklingsfond (SUF) for å støtte opp under kombinasjonsnæringer hvor reindrift inngår som en komponent. Det avsettes også i år 2,0 mill kroner over RUF til dette formålet. Det forutsettes at ordningen skal gjelde for hele det samiske reindriftsområdet.

Arbeidet med å forberede reforhandling av reinbeitekonvensjonen med Sverige er i gang. Det vil være behov for å videreføre dette arbeidet også i kommende avtaleperiode. Det er lagt inn en avsetning på 0,5 mill kroner over RUF til arbeidet.

Bevilgningen til transport av rein er fra og med 01.01.99 overført til Reindriftens Utviklingsfond. Det er åpent for å nytte midler fra fondet til økonomisk bistand til sikring av reindriftens beiterett. Midler fra RUF kan for øvrig nyttes i tråd med retningslinjer som er nedfelt i avtalen.

4.4 Organisasjonstilskudd

De store utfordringer reindriftsnæringen står overfor fordrer en aktiv deltakelse fra næringen selv. Tilskuddet til organisasjonsarbeid foreslås opprettholdt med 4,0 mill kroner for kommende avtaleperiode.

4.5 Velferdsordninger

Bevilgningen til kollektiv dekning av medlemsavgift til folketrygden foreslås opprettholdt med 1,2 mill kroner for kommende avtaleperiode.

Bevilgningen til sykepengeordningen foreslås videreført uendret med 0,6 mill kroner i avtaleperioden 1999/2000.

4.6 Kostnadssenkende og direkte tilskudd

Det ble for avtaleåret 1998/99 bevilget 37,3 mill kroner til ulike kostnadssenkende tilskudd (post 75 i statsbudsjettet for 1999). For avtaleperioden 1999/2000 foreslås bevilgningen til kostnadssenkende og direkte tilskudd økt med 4,0 mill kroner til 41,3 mill kroner. Bevilgningen er beregnet å dekke kostnadene ved ordningene som vil gjelde i slaktesesongen 1999/2000. Nedenfor følger en omtale av forslag til fordeling på underposter for kommende avtaleperiode, samt en omtale av enkelte endringer.

Ved avsetningen er det tatt hensyn til at det i tiltaksdistrikter for reintallstilpasning også vil kunne bli gitt tilskudd til driftsenheter med mer enn 600 rein, jfr kapittel 6.

Avsetningen til distriktstilskudd videreføres med 9,5 mill kroner.

Avsetningen til produksjonstilskudd settes til 17,6 mill kroner, og satsen for tilskuddet økes med 5 000 kroner fra 45 000 kroner til 50 000 kroner pr. driftsenhet.

Til kalveslaktetilskuddet avsettes 3,0 mill kroner for kommende avtaleperiode. Kravet om innvilget produksjonstilskudd og satsen på 200 kroner pr. kalv opprettholdes uendret.

Til ordningen med tidligslaktetilskudd i Finnmark avsettes 4,5 mill kroner for kommende avtaleperiode. Kravet om innvilget produksjonstilskudd og tilskuddstaket på kr. 30 000 pr. driftsenhet opprettholdes uendret.

For i størst mulig grad å ta hensyn til de mange spesielle forhold for reindriften i Troms ble det ved reindriftsforhandlingene i 1997 innført en ordning med et flatt driftstilskudd for driftsenhetene i Troms. Dette utvides til også å gjelde Nordland. Det avsettes 5,0 mill kroner til ordningen for kommende avtaleperiode. Satsen for driftstilskuddet økes med 5 000 kroner pr. driftsenhet fra 75 000 kroner til 80 000 kroner pr. driftsenhet.

Bevilgningen til frakttilskudd videreføres med 1,7 mill kroner for kommende avtaleperiode.

Det vises for øvrig til vedlegg 3 til proposisjonen som viser fordelingen av avtalens ramme, og fordeling av midlene innenfor post 75 for avtaleperioden 01.07.1999 til 30.06.2000.