1 Den aktuelle situasjonen

Filialen i Norge av den islandske banken Kaupthing Banki Hf innstilte torsdag 9. oktober 2008 sine betalinger, og sluttet å honorere innskudd. Banken opprettholdt samtidig virksomhet på Island. Finansdepartementet fattet på denne bakgrunn, i samsvar med råd fra Kredittilsynet, 12. oktober 2008 vedtak om offentlig administrasjon av den norske filialen i Kaupthing Banki Hf. Ved­taket omfatter både bank- og verdipapirvirksom­heten i Norge, og gjelder alle bankens eiendeler og forpliktelser i Norge. Kredittilsynet har oppnevnt et administrasjonsstyre. Vedtaket ble truffet for å legge til rette for en forsvarlig håndtering av betalingsinnstillingen i filialen, og for å motvirke forskjellsbehandling av kreditorer i Norge.

Innskudd i Kaupthing opp til motverdien av 20 887 euro er etter det som er opplyst garantert av den islandske banksikringsordningen. Kaupthing Banki Hf har såkalt «topping-up» medlemskap i det norske Bankenes sikringsfond. Innskudd i den norske filialen utover motverdien av 20 887 euro, opp til 2 millioner norske kroner, er garantert av Bankenes sikringsfond.

Det var, da filialen innstilte betalingene, usikkert om den islandske banksikringsordningen ville stå ved garantien for innskudd i Kaupthing. Situasjonen for innskytere i den norske filialen var derfor usikker.

For å motvirke denne usikkerheten og bidra til tillit til banksystemet og tillit til at innskudd i banker i Norge er sikre, offentliggjorde Finansdepartementet 9. oktober 2008 en erklæring om at finansministeren «vil iverksette de nødvendige tiltak slik at norske myndigheter kan forskuttere det som etter reglene skal dekkes av den islandske sikringsordningen, mot å overta kravet på den islandske garantiordningen».

Ved kongelig resolusjon 13. oktober 2008 ble det truffet vedtak om at staten garanterer for den andelen av innskuddene i den norske filialen av Kaupthing som er sikret av den islandske innskuddssikringsordningen, dvs. innskudd opp til motverdien av 20 887 euro. Garantien er i sum oppad begrenset til 400 millioner norske kroner. Staten vil overta den enkelte innskyters krav mot Kaupthing Banki Hf og/eller den islandske innskuddsgarantiordningen for innskudd opp til motverdien av 20 887 euro i samme utstrekning som disse dekkes av staten.

Bankenes sikringsfond har iverksatt tiltak med sikte på å betale ut det fondet har garantert for av innskudd i den norske filialen av Kaupthing. Bankenes sikringsfond legger, etter det departementet er kjent med, opp til at utbetaling vil kunne skje i løpet av ca. to uker regnet fra betalingsstansen. Finansdepartementet samarbeider med Bankenes sikringsfond, slik at sikringsfondet også vil kunne håndtere forholdet til innskyterne i den norske filialen på vegne av staten.