2 Utbetalinger og retningslinjer

Arbeids- og administrasjonsdepartementet ga 27. juni 2003 Den Norske Sjømannsmisjon tilsagn om tilskudd på 1.5 mill. kroner til opprettelse av stiftelsen Kontakttelefon for Pionerdykkere. Dette skjedde etter at departementet hadde mottatt en søknad om støtte til en slik stiftelse fra Sjømannsmisjonen, på vegne av biskopen i Bjørgvin, Sjømannsmisjonen og Nordsjødykker Alliansen. Samtidig ble det ved Kongelig resolusjon 27. juni 2003 stilt midler til disposisjon, slik at det kunne ytes inntil 200 000 kroner til pionerdykkere som er i en prekær og akutt økonomisk situasjon.

Stiftelsen ble opprettet 29. juni 2003. Styret i stiftelsen består av to representanter fra Sjømannsmisjonen og tre representanter fra Nordsjødykker Alliansen, samt biskopen i Bjørgvin som formann. Biskopen i Bjørgvin har dobbeltstemme ved stemmelikhet.

Departementet la til grunn at stiftelsen knyttet til seg relevant kompetanse på gjeldsrådgivning og annen aktuell økonomisk rådgivning. Stiftelsen har god kunnskap om hvem som er pionerdykkere, og deres livssituasjon. Stiftelsen ble, i forbindelse med sin økonomiske rådgivning, bedt om å innstille overfor departementet hvem som skal ytes inntil 200 000 kroner som et strakstiltak.

Departementet har senere presisert overfor stiftelsen at det i innstillingen til departementet skal fremgå hvilket beløp som skal utbetales til den enkelte, og at stiftelsen skal arbeide for å finne gode og varige løsninger for den enkelte pionerdykker. Det ble også presisert at innstillingene om utbetalinger skal sikre at pionerdykkerne ytes hjelp så snart som mulig. Departementet har forestått, og forestår, utbetalingene til de enkelte pionerdykkere på grunnlag av og etter hvert som stiftelsen innstiller overfor departementet.

Problemene for pionerdykkerne er sammensatte. I enkelte tilfeller har stiftelsen også lagt sosialmedisinske kriterier til grunn i fortolkningen av begrepet «prekær og akutt» økonomisk situasjon. Dette er akseptert av Arbeids- og administrasjonsdepartementet.

Stiftelsen har 12. september 2003 bedt om å få fullmakt til å gi gjeldsrådgivning ut over det som har vært nødvendig for å løse akutte gjeldsproblemer. Stiftelsen antar at dette gjelder i overkant av ti dykkere, og at det er nødvendig å få stilt 500 000 kroner til disposisjon for dette. I den grad slik rådgivning er formålstjenlig for å sikre gode og varige løsninger for disse pionerdykkerne, ser departementet det som hensiktsmessig å legge til rette for slik rådgivning allerede nå.