2 Nærmere om rettsaktene
Kommisjonsforordning (EF) nr. 1277/2005 fastsetter gjennomføringsregler for europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 273/2004 om utgangsstoffer for narkotika og for rådsforordning (EF) nr. 111/2005 om fastsettelse av regler for overvåking av handelen med utgangsstoffer for narkotika mellom Fellesskapet og tredjestater.
Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 273/2004 om utgangsstoffer for narkotika omfattes av EØS-avtalen. Forordningen harmoniserer bestemmelsene om markedsføring av stoffer som kan benyttes til ulovlig fremstilling av narkotika og psykotrope stoffer.
Rådsforordning (EF) nr. 111/2005 om fastsettelse av regler for overvåking av handelen med utgangsstoffer for narkotika mellom Fellesskapet og tredjestater omfattes ikke av EØS-avtalen. Av den grunn er det bare gjennomføringsbestemmelser til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 273/2004 i forordning (EF) nr. 1277/2005, som gjelder for Norge.
Ut fra ønsket om i størst mulig grad å harmonisere statenes forvaltning av regelverket for intern handel, samt ønsket om å harmonisere regelverkene for henholdsvis intern og ekstern handel med utgangsstoffer for narkotika, utdyper forordning (EF) nr. 1277/2005 de mer generelle kravene som er fastsatt i henholdsvis forordning (EF) nr. 273/2004 og forordning (EF) nr. 111/2005. Forordning (EF) nr. 1277/2005 inneholder gjennomføringsbestemmelser vedrørende ansvarlig medarbeider, utstedelse av lisens, registrering av virksomhet, levering av opplysninger, forutgående eksportanmeldelser og tillatelse til import og eksport av utgangsstoffer for narkotika.
Forordning (EF) nr. 1277/2005 spesifiserer hvilke opplysninger virksomhetene skal fremlegge i forbindelse med søknad om lisens. Det fastsettes tidsfrister for myndighetenes saksbehandling, og det er utarbeidet et standardoppsett for en lisens. Forordningen fastslår at en lisens ikke kan overdras, og det angis i hvilke tilfeller virksomheten må søke om ny lisens.
Forordning (EF) nr. 1277/2005 spesifiserer i hvilke tilfeller myndighetene kan tilbakekalle eller suspendere en lisens. Forordningen innfører også et krav om at en lisens som ikke lenger gyldig, skal returneres til utstedende myndighet.
Artikler i forordning (EF) nr. 1277/2005 som gjelder handel mellom Fellesskapet og tredjestater, og som derfor ikke vil gjelde for Norge, er artiklene 3, 4, 5 nr. 2, 8 nr. 2, 9, 11 nr. 2, 13, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 og 31.