1 Hovedinnholdet i proposisjonen

En grunnvoll i sykefraværsarbeidet er de plikter som arbeidsmiljøloven og forskrifter pålegger arbeidsgiver, dvs. arbeidsgivers generelle plikter til planmessig arbeid med forebygging og tilrettelegging på arbeidsmiljøområdet (systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid), samt plikter til individuell tilrettelegging av arbeidet og arbeidsplassen for den enkelte arbeidstaker. Som det fremgår av følgende presentasjon av gjeldende rett, er disse plikter i dag allerede vidtgående. Enkelte bestemmelser oppfattes imidlertid som uklart formulert, og det gis rom for ulike tolkninger. Det er således behov for en særskilt presisering av disse. Det er videre viktig at kravene til systematisk arbeid med sykefraværsoppfølging gjøres generelle så snart som mulig. Det foreslås derfor, parallelt med gjennomføringen av Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv og det pågående arbeid i Arbeidslivslovutvalget, enkelte endringer i arbeidsmiljøloven og folketrygdloven for å presisere, tydeliggjøre og til dels utvide arbeidsgivers ansvar for oppfølging av og tilrettelegging for sykmeldte, samt å tydeliggjøre arbeidstakers medvirkningsplikt i denne sammenheng.

Det foreslås videre å rette opp en inkurie i brann- og eksplosjonsvernloven. Endringene innebærer bl.a. å gi skatteoppkreveren hjemmel til å innkreve gebyr for feietjenesten etter de samme reglene som for innkreving av skatt, og innebærer således en videreføring av rettstilstanden.

Som følge av at Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern og Produkt og Elektrisitetstilsynet fra 1. januar 2002 ble slått sammen til Direktoratet for brann- og elsikkerhet, foreslås også en endring i eltilsynsloven.