2 Bakgrunn for lovforslaget
Stortinget samtykket våren 1996 til at det ble etablert en ny markedsordning for melk (jfr. St.prp. nr 72 (1995-96) vedtak XII) slik denne ble beskrevet i proposisjonen kap. 8.1. Et av målene for den nye markedsordningen var å legge forholdene til rette for en lik selskapsrettslig struktur innenfor meierisektoren som innenfor andre sektorer i jordbruket (kjøtt, egg m.v.). I den forbindelse varslet man at det ville bli fremmet forslag for Stortinget om å oppheve någjeldende meieriselskapslov (lov av 25.06.36 nr 4).
Som en første oppfølging av Stortingets vedtak, fremmet Landbruksdepartementet høsten 1996 Ot.prp. nr 5 (1996-97) Om lov om endringer i lov 10. juli 1936 nr 6 til å fremja umsetnaden av jordbruksvaror og i lov 25. juni 1936 nr 4 om enkelte bestemmelser angående meieriselskaper. Ved lov av 20. desember 1996 nr 107 vedtok Stortinget deretter å oppheve de konkurranserettslige begrensningene i meieriselskapsloven §§ 5 t.o.m. 7. Hovedformålet med lovendringen var å legge spørsmålet om melkeprodusenters adgang til å skifte meieriselskap inn under den generelle konkurranselovgivning. I praksis innebar dette en strammere begrensning for hva meieriselskaper kan vedtektsfeste vedrørende medlemmenes uttreden, gjeninntreden eller andre bindinger til selskapet.
Hva angikk de selskapsrettslige bestemmelsene i meieriselskapsloven §§ 2-4 uttalte departementet:
«...Opphevelsen av disse paragrafene har imidlertid ikke direkte sammenheng med innføringen av den nye markedsordningen for melk. Justisdepartementet vil i nær fremtid fremme forslag om ny aksjelovgivning. En opphevelse av de øvrige bestemmelser i meieriselskapsloven bør derfor utstå til det er nærmere avklart hvilke endringer aksjelovrevisjonen bringer med seg.» (Ot.prp. nr 5 (1996-97) kap. 5.4).
Endringene i aksjelovgivningen ble vedtatt av Stortinget ved lover av 13. juni 1997 nr 44 og 45, jf Ot.prp. nr 23 og 39 (1996-97), og de trer i kraft 1. januar 1999.
Etter Justisdepartementets syn har en eventuell opphevelse av resterende bestemmelser i meieriselskapsloven først og fremst å gjøre med landbrukspolitiske vurderinger. Selv om loven formelt hører inn under Justisdepartementets ansvarsområde, uttrykte Justisdepartementet derfor i brev av 24.02.97 at man ikke ville ha noen innvendinger mot at et forslag om å oppheve loven ble fremmet av Landbruksdepartementet.