3 Departementets merknader til lovforslaget
I forbindelse med de fleste typer påført skade og oppstått ansvar på statens eiendom vil omfanget normalt være bagatellmessig i forhold til statens totale eierforhold. Staten har videre en risikospredning som minst er like god som forsikringsselskapene. Derfor vil Staten normalt stå som selvassurandør, jfr. kgl. res. av 26. januar 1966. I forbindelse med transport til/gjennom områder som er krigsutsatt, vil statens interesser fortsatt dekkes ved at staten er selvassurandør.
I den perioden Statens varekrigsforsikring har eksistert har ordningen gitt et betydelig overskudd. Erstatningsutbetalingene har gjennomgående vært små. Som følge av premie- og kapitalinntekter har det bygget seg opp eiendeler i Statens varekrigsforsikring som pr. 31. desember 1996 var på 2,23 mrd. kroner.
I spesielle tilfeller kan det være i statens interesse å sikre transport i regi av private organisasjoner eller næringslivet til eller gjennom krigsutsatte områder. Regjeringen vil utrede hvordan slike samfunnsmessige hensyn kan ivaretas. Regjeringen vil vurdere nærmere eventuelle fremtidige ordninger for å sikre en tjenlig ordning i situasjoner der viktige samfunnsmessige hensyn tilsier det.