5 Merknader til lovforslaget
Til § 46
Endringen i § 46 første ledd annet punktum knytter seg til Forsvarets behov for å innhente nødvendige opplysninger fra særskilte offentlige registre til bruk for innkalling av kvinner til frivillig sesjon.
Bestemmelsen er begrenset til innhenting av personopplysninger fra folkeregisteret og Rikstrygdeverket. Slik innhenting kan kun skje til bruk for innkalling til frivillig sesjon. Innhenting av personopplysninger om kvinner ut over dette må forankres i annet rettslig grunnlag.
Med «nødvendige opplysninger» forstås den informasjon som trengs for at Forsvaret kan komme i kontakt med kvinner som er i målgruppen for frivillig sesjon. Dette gjelder innhenting av blant annet navn, personnummer og adresse til kvinner i alderen 17-28 år fra folkeregisteret. Adgangen til behandling av opplysninger omfatter også kontrollsjekk av lister med kvinner aktuell for frivillig sesjon opp mot trygdeetatens registre, for å hindre at åpenbart tjenesteudyktige mottar innkalling til sesjon.
Endringen medfører ikke at kvinner har en lovpålagt plikt til å fremlegge opplysninger av betydning for avtjening av deres førstegangstjeneste etter vernepliktsloven § 40. Slik fremleggelse vil imidlertid være en forutsetning for avtjening av førstegangstjeneste, men hjemmel for slik innhenting må baseres på samtykke fra den enkelte.
Dersom kvinner ønsker å gjøre tjeneste i Forsvaret, vil de på samme måte som menn gjennomgå en vurdering av skikkethet. I motsetning til menn, vil imidlertid hjemmelsgrunnlag for undersøkelse og fremleggelse av relevant dokumentasjon m.v. følge av samtykke. Frivillighet og samtykke for tjenestegjøring vil fortsatt være hovedregelen for kvinners avtjening av førstegangstjeneste.
Siden kvinner i dag er søknadsberettiget til avtjening av førstegangstjeneste frem til fylte 28 år, bør Forsvaret ha mulighet til å innkalle kvinner til frivillig sesjon innenfor samme aldersspenn. Det er imidlertid opp til Forsvaret å bestemme hvem som skal innkalles til frivillig sesjon. Normalt vil kvinner som innkalles være i samme årskull som menn som kalles inn til sesjon.