2 Forslag til nye lovbestemmelser

Olje- og energidepartementet foreslår at det inntas et nytt annet punktum i produktkontrolloven § 1 første ledd som skal lyde:

«Loven har også til formål å forebygge miljøforstyrrelse ved å fremme effektiv bruk av energi i produkt.»

Lovens formål omfatter i dag forebygging av helseskade og miljøforstyrrelse, men ikke produkters ineffektive bruk av energi.

Olje- og energidepartementet foreslår at det inntas et nytt femte ledd i produktkontrolloven § 3 som skal lyde:

«Denne paragraf gjelder ikke for et produkts energieffektivitet.»

Direktiv 96/57/EF om energieffektivitetskrav til kjøleskap, frysere og kombinasjoner av slike oppstiller ingen generell aktsomhetsplikt, og det er ikke meningen å innføre en slik plikt i produktkontrolloven hva angår produkters energieffektivitet. I og med at § 3 henviser til § 1 som regulerer lovens formål, og § 1 foreslås utvidet til å omfatte energibruk, må det presiseres at ikke også § 3 skal omfatte energibruk.

Olje- og energidepartementet foreslår ny § 4a som skal lyde:

Ǥ 4a. Energieffektivitetskrav

For å fremme energieffektive produkter, kan Kongen treffe vedtak om:

1. maksimalgrenser for produkts energibruk, herunder metode for beregning av maksimalt tillatte energibruk, hvem som skal foreta beregningen og fremgangsmåter for prøving;

2. tilvirkning og omsetning av produkt;

3. merking av produkt, herunder utformingen av merkingen og om at produkt som omsettes i strid med vedtak om merking skal trekkes tilbake fra markedet;

4. teknisk dokumentasjon, herunder hvem som skal utarbeide denne og hvor lenge dokumentasjonen skal stå til rådighet for eventuelt tilsyn. Den tekniske dokumentasjonen skal så langt det er nødvendig for vurderingen av produktets energieffektivitet omfatte konstruksjonen av, fremstillingen av og virkemåten til produktet;

5. skriftlig erklæring om samsvar mellom merking og reell energibruk, herunder oppbevaring av slik erklæring; Vedtak i medhold av første ledd skal i alminnelighet treffes ved forskrift og gjelde produkter av en viss art.»

Forslaget har sin bakgrunn i de krav som følger av direktiv 96/57/EF. I følge direktivet artikkel 2 kan kjøleskap, frysere og kombinasjoner av slike bare omsettes dersom elektrisitetsbruken til det aktuelle apparatet er mindre enn eller lik største tillatte energibruk for kategorien. Største tillatte energibruk beregnes etter en nærmere angitt metode som også er fastsatt i direktivet. Etter direktivets vedlegg II pkt 5 er det produsenten av apparatet som har ansvaret for å slå fast hvor stor elektrisitetsbruken er.

I henhold til direktivet artikkel 5 skal apparater som omsettes påføres CE-merking. Utformingen av CE-merket er angitt i direktivet vedlegg III. Det er forbudt å påføre kjøleapparat merking som kan villede tredjemann med hensyn til forståelsen og den grafiske utformingen av CE-merket. All annen merking kan påføres apparatene, emballasjen, bruksanvisningen eller andre dokumenter på den betingelse at CE-merkingen ikke gjøres mindre synlig og leselig.

Produsenten av omfattede apparater skal, i henhold til direktivet vedlegg II pkt 2 og pkt 3, utarbeide teknisk dokumentasjon som skal gjøre det mulig å vurdere om apparatet er i samsvar med kravene i direktivet. Den tekniske dokumentasjonen skal så langt det er nødvendig for vurderingen av apparatets energieffektivitet omfatte konstruksjonen av, fremstillingen av og virkemåten til apparatet. Dokumentasjonen skal videre inneholde navnet og adressen til tilvirkeren av apparatet, en generell omtale av apparatmodellen som gjør det mulig å identifisere modellen på en entydig måte, opplysninger, eventuelt med tegninger, om de viktigste konstruksjonskjennetegnene ved modellen, særlig egenskaper som har en klar innvirkning på bruken av energi, eventuell bruksrettledning, resultat av målinger av energibruk, samt nærmere opplysninger om samsvaret mellom målingene og de fastsatte krav til energibruk. Den tekniske dokumentasjon skal stå til rådighet med tanke på inspeksjonsformål i et tidsrom på minst tre år regnet fra den siste produksjonsdagen for apparatet.

Etter direktivet vedlegg II pkt 1 skal det utarbeides en skriftlig samsvarsuttalelse, dvs en uttalelse om at apparatet er i samsvar med direktivets krav.

Omsetning av apparater som ikke tilfredsstiller de oppstilte krav i direktiv 96/57/EF skal avgrenses eller forbys, eller apparatet skal trekkes tilbake fra markedet, i følge direktivet artikkel 6.

Olje- og energidepartementet vil påpeke at en med uttrykket «omsetning» i forslaget til ny § 4a forstår at et produkt gjøres tilgjengelig for salg. En legger til grunn at både tilbudssituasjon og salgssituasjon omfattes.