2 Gjeldende regelverk

2.1 Generelt

Den norske eksportkontrollen er i stor grad basert på det multilaterale samarbeidet som er beskrevet i Stortingsmelding nr. 41 (2003 - 2004). Kontrollen utøves på grunnlag av lov, forskrift og varelister. For å sikre håndhevelse av en ansvarlig eksportkontroll i Norge er det etablert et nært samarbeid mellom Utenriksdepartementet, Tollvesenet og Politiets sikkerhetstjeneste. I kongelig resolusjon av 18. desember 1987 nr. 967 gis Utenriksdepartementet fullmakt til å utøve den fullmakt som i henhold til eksportkontrolloven av 18. desember 1987 nr. 93 er tillagt Kongen.

2.2 Eksportkontrolloven

Utgangspunktet i eksportkontrolloven er, med mindre unntak er gitt, at all eksport av varer og teknologi som kan være av betydning for andre lands utvikling, produksjon eller anvendelse av produkter til militært bruk, eller som direkte kan tjene til å utvikle et lands militære evne, ikke må utføres fra norsk tollområde uten særskilt tillatelse. Dette gjelder også for ytelse av tjenester. Det kan videre settes vilkår for tillatelsene. Loven hjemler også mulighet for forbud mot at personer som har bopel eller oppholdssted i Norge, norske selskaper, stiftelser og sammenslutninger uten særskilt tillatelse driver handel med, formidler eller på annen måte bistår ved salg av våpen og militært materiell fra et fremmed land til et annet.

Etter lovens § 2 første ledd har enhver plikt til å gi Utenriksdepartementet den bistand og de opplysninger som kreves for å kontrollere at bestemmelsene i loven eller tilhørende forskrifter blir fulgt. Loven setter straff for den som forsettlig utfører eller søker å utføre varer, teknologi eller tjenester i strid med loven eller forskrift gitt i medhold av den. Tilsvarende gjelder for overtredelse eller forsøk på overtredelse av vilkår satt i medhold av loven, eller uriktige opplysninger gitt i forbindelse med søknad om lisens. Dersom forholdet ikke rammes av strengere straffebud, er straffen bøter eller fengsel inntil fem år eller begge deler.

2.3 Forskrift til gjennomføring av utførselsreguleringen for strategiske varer, tjenester og teknologi.

I forskrift av 10. januar 1989 nr. 51 har Utenriksdepartmentet fastsatt nærmere bestemmelser til gjennomføring av utførselsreguleringen. Forskriften forutsetter at det utarbeides lister over de varer som omfattes av reguleringen.

Utenriksdepartementet har utarbeidet to lister som beskriver hvilke varer som krever tillatelse for utførsel fra norsk tollområde:

• Liste I omfatter våpen og militært materiell, og dekker i praksis Wassenaar-samarbeidets militære liste. Denne listen legges også til grunn innenfor rammen av EUs adferdskodeks for våpeneksport.

• Liste II omfatter sensitive flerbruksvarer. Denne listen er en sammenstilling av flerbrukslistene vedtatt innenfor de multilaterale eksportkontrollregimene. I praksis benytter Norge listen som er vedtatt innenfor rammen av EUs flerbruksregime.