2 Enkelte spørsmål ved overdragelsen av produksjonsvirksomheten
Ved utskillelsen av produksjonsvirksomheten fra Statens vegvesen vil den samlede produksjonsvirksomheten med tilhørende eiendeler (driftsmidler mv.), rettigheter og forpliktelser bli overført fra staten til det nye aksjeselskapet som tingsinnskudd mot at staten som vederlag får aksjer i selskapet. Innskuddet blir ført opp i selskapets balanse i samsvar med reglene i aksjeloven og regnskapsloven samt prinsippene for god regnskapsskikk. Selskapet etableres med en egenkapital som gjenspeiler bransjens risiko og forpliktelser selskapet har ved opprettelsen. Den endelige åpningsbalansen for selskapet, samt de budsjettmessige konsekvenser for statsbudsjettet vil bli fastlagt innenfor de rammer som Stortinget vedtar i forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2002-2003).
Etter departementets syn bør det nye selskapet ha ansvar og risiko for alle skader og tap som har tilknytning til produksjonsvirksomheten, herunder forurensningsskader for kjent og ukjent forurensning som er knyttet til produksjonsvirksomheten. Når det gjelder forurensningsskader, kan skadelidte etter reglene i forurensningsloven som hovedregel velge om han vil rette sitt krav mot staten eller mot aksjeselskapet. Hvis skadelidte velger å holde seg til staten vil staten kunne kreve sitt utlegg dekket av selskapet. I tegningsgrunnlaget for statens innskudd i det nye aksjeselskapet vil det bli tatt forbehold om dette.