5 Merknader til de enkelte bestemmelser

Til § 1 Formål

Paragrafen fastsetter lovens formål, som er å regulere enkelte forhold som oppstår i forbindelse med omorganisering av Statkraft SF.

Til § 2 Overføring av eierandeler, forpliktelser m.v.

Paragrafens første ledd inneholder en bestemmelse som hindrer kreditorer og andre rettighetshavere i å motsette seg at det nye aksjeselskapet overtar Statkraft SFs forpliktelser. Det er en forutsetning at alle forpliktelser underlagt norsk rett, med noen unntak overføres til aksjeselskapet.

Bestemmelsen må sees i sammenheng med at Statkraft SFs forpliktelser etter vanlige formuesrettslige regler ikke med frigjørende virkning for selskapene kan overføres til et aksjeselskap uten medkontrahentens samtykke. I prinsippet vil medkontrahenten kunne nekte et slikt samtykke uten å angi noen nærmere begrunnelse for dette. Det kan ikke utelukkes at enkelte medkontrahenter vil kunne nekte å gi samtykke for å bedre sin forhandlingssituasjon mot Statkraft. Det kan heller ikke utelukkes at enkelte vil hevde at overføring av avtaleforpliktelser til aksjeselskapet innebærer et vesentlig mislighold av avtalen. Et slikt standpunkt er sannsynligvis ikke juridisk holdbart i forhold til en omorganisering av virksomheten i Statkraftkonsernet, men det vil kunne medføre forsinkelser og unødvendige vanskeligheter. For å avklare forholdet omkring overføring av forpliktelser til aksjeselskapet og avskjære eventuelle innsigelser fra medkontrahenter, foreslås i første ledd første punktum en lovbestemmelse som innebærer en overføring av forpliktelsene fra Statkraft SF til aksjeselskapet uten at kreditorene og eventuelle andre medkontrahenter kan motsette seg dette.

Første ledd annet punktum innebærer at fordringshavere i Statkraft SF som følge av overføringen til aksjeselskapet ikke kan gjøre krav gjeldende mot staten. Første ledd tredje punktum innebærer at fordringshavere og rettighetshavere ikke kan motsette seg overføring til nytt aksjeselskap og kan heller ikke etter denne bestemmelsen gjøre gjeldende at overføringen utgjør en bortfallsgrunn for rettsforholdet.

Annet ledd gjør unntak for konkrete lån opptatt før 1. januar 2003 som staten har påtatt seg forpliktelser for i lov 20. desember 2002 nr. 88 om endringer i statsforetaksloven. Disse lånene hefter staten for på samme måte som før lovendringen i 2003, da bestemmelsene om det statlige garantiansvaret ble endret. En stor del av Statkrafts lån er underlagt utenlandsk rett. En lovbestemmelse som nevnt vil ikke ha gjennomslagskraft i forhold til forpliktelser som er underlagt andre lands rett. For de statsgaranterte lånene underlagt norsk rett er det imidlertid en mulighet for overføring gjennom å regulere debitorskiftet gjennom bruk av lov. Departementet anser en eventuell forskjellsbehandling av de statsgaranterte lånene, enten de er regulert av utenlandsk eller norsk rett, som uheldig og legger derfor til grunn at disse beholdes i statsforetaket.

Til § 3 Ikrafttredelse

Nærings- og handelsdepartementet tar sikte på at loven settes i kraft i forbindelse med omorganisering av Statkraft SF tidligst 31. august 2004 og senest 31. desember 2004.