1 Innledning
1.1 Bakgrunn for proposisjonen
Kunnskapsdepartementet legger med dette fram forslag til endring i lov 1. april 2005 nr. 15 om universiteter og høyskoler.
Da lov av 1. april 2005 nr. 15 om universiteter og høyskoler (universitets- og høyskoleloven) trådte i kraft 1. august 2005, avløste den lov 11. juli 1986 nr. 53 om private høyskoler og lov 12. mai 1995 nr. 22 om universiteter og høgskoler.
Universitets- og høyskoleloven er felles for private og statlige universiteter og høyskoler som gir utdanningstilbud som er akkreditert, eller har oppnådd institusjonsakkreditering som universitet, vitenskapelig høyskole eller høyskole, jf. universitets- og høyskoleloven § 1-2.
I forbindelse med stortingsbehandlingen av universitets- og høyskoleloven fattet Stortinget 4. mars 2005 følgende vedtak:
«Stortinget ber Regjeringen, etter at lovforslag på grunnlag av Arbeidslivslovutvalgets utredning (NOU 2004:5) er stortingsbehandlet, legge fram sak med vurdering av behovet for egne bestemmelser i lov om universiteter og høyskoler om bruk av åremål og midlertidige ansettelser.»
Høsten 2005 bad departementet om universitetenes, høyskolenes og organisasjonenes vurdering av hvilket behov det er for egne bestemmelser om åremål og midlertidige ansettelser i universitets- og høyskoleloven. På bakgrunn av tilbakemeldingene sendte departementet på høring forslag om å oppheve adgangen til å ansette på åremål i undervisnings- og forskerstillinger når vedkommende skal delta i prosjekt, jf. universitets- og høyskoleloven § 6-4 første ledd bokstav e.
I denne proposisjonen gjøres det nærmere rede for Regjeringens vurderinger av behovet for særbestemmelser i universitets- og høyskoleloven.
Det foreslås å oppheve universitets- og høyskoleloven § 6-4 første ledd bokstav e som i dag gir hjemmel til ansettelse på åremål i inntil 12 år i undervisnings- og forskerstilling når vedkommende skal delta i prosjekt. Det foreslås også å fastsette åremålsperiodens lengde hvis administrerende direktør ansettes på åremål med hjemmel i universitets- og høyskoleloven § 6-4 første ledd bokstav b.