1 Proposisjonens hovedinnhold og bakgrunnen for denne
1.1 Proposisjonens hovedinnhold
Proposisjonen fremmer forslag om å etablere en lovhjemmel for at tilsynsmyndighetene kan ta ut prøver vederlagsfritt. Videre foreslås det oppretting av to feil som oppsto ved endring av loven 18. desember 1998 i næringsmiddelloven § 4 sjette ledd og § 7 annet ledd.
1.2 Bakgrunn for forslagene
Sosial- og helsedepartementet fremmet høsten 1998 Ot prp nr 16 (1998-99) Om lov om endringer i lov 19 mai 1933 nr 3 om tilsyn med næringsmidler m.v. og i lov 28 mai 1959 nr 12 om kvalitetskontroll med fisk og fiskevarer o.a. Sosial- og helsedepartementet viste i denne til at det ville fremmes en lovendring i næringsmiddelloven våren 1999 for å etablere en hjemmel for å kunne ta ut prøver til stikkprøvekontroll, overvåkingsprogram etc vederlagsfritt.
I tillegg falt under trykkingsprosessen første setning i § 7 annet ledd ut, og det oppsto en feil i ett ord i § 4 sjette ledd, begge i næringsmiddelloven.
1.3 Høring
Det foreliggende lovforslaget har ikke vært sendt på regulær høring. Følgende forslag ble forelagt aktuelle høringsinstanser på et høringsmøte 16. mars 1999: « Tilsynsmyndighetene har rett til å ta ut prøver, og disse kan forlanges avgitt uten vederlag.»I tillegg ble denne endringen omtalt i Ot prp nr 16 (1998-99).
Følgende instanser ble hørt:
Nærings- og handelsdepartementet
Fiskeridepartementet
Landbruksdepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Næringsmiddelbedriftenes Landsforening
Norges Fiskarlag
Forbrukerrådet
Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund
Fiskerinæringens Landsforening
Statens institutt for forbruksforskning
Norsk Bonde- og Småbrukarlag
Reiselivsbedriftenes Landsforening
Landsorganisasjonen i Norge
Norsk Kjøtt
Tine Norske Meierier BA
Norges Kooperative Landsforening
Norges Colonialgrossisters Forbund
Handel og Kontor i Norge
Norges veterinærhøgskole
Norsk Sjømannsforbund
Statens næringsmiddeltilsyn
På høringsmøtet 16. mars 1999 var følgende tilstede:
Norsk kjøtt
Næringsbedriftenes landsforening
Forbrukerrådet
KNT- forum
Landbruksdepartementet
Statens næringsmiddeltilsyn
Det har ikke vært nødvendig å foreta noen høring av opprettelsen av feilene i § 7 annet ledd og § 4 sjette ledd.